摘要：在文旅融合的背景下，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)作為新興的綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。在對(duì)云南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，筆者構(gòu)建耦合度模型，分析存在的問(wèn)題及影響因素，提出云南省文化與旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展的舉措，為區(qū)域文旅規(guī)劃和開(kāi)發(fā)提供借鑒。

　　關(guān)鍵詞：區(qū)域協(xié)同發(fā)展;耦合協(xié)調(diào);文化旅游;云南省

　　1文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念

　　文化產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化及娛樂(lè)、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合，是國(guó)家和地區(qū)不可或缺的特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。旅游產(chǎn)業(yè)是指旅游行業(yè)和與旅游行業(yè)密切相關(guān)并為其提供文化、信息、人力、物力、財(cái)力、智力等物質(zhì)或非物質(zhì)服務(wù)與支持的行業(yè)和部門，二者高度關(guān)聯(lián)。[1]

　　不同的是文化產(chǎn)業(yè)突出文化性和娛樂(lè)性，旅游產(chǎn)業(yè)注重觀賞性和異地性，二者的融合發(fā)展能更好地滿足旅客的多樣化、異質(zhì)性需求。文化是旅游的靈魂和根基，旅游是文化體現(xiàn)的重要方式，二者相互交融，方能得以快速發(fā)展。[2-3]

　　2云南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀

　　2.1文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　近年來(lái)，云南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨好。如：在2014年至2018年間，產(chǎn)業(yè)增加值從396億元增加到542億元，在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比從3.10%提高到3.19%;文化企業(yè)數(shù)量也有所增長(zhǎng)，從2014年的14200戶增加到2020年29197戶，重點(diǎn)文化企業(yè)數(shù)量從2014年的344戶增加到2020年的743戶，極大地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。分析以上數(shù)據(jù)可知，云南省2014年至2018年間，文化產(chǎn)業(yè)的增加值在不斷增加，在全省GDP 中的比重逐漸增加。據(jù)此推測(cè)，云南省文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，潛力巨大。

　　2.2民俗文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合

　　深厚的文化底蘊(yùn)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)固根基，云南省憑借極具特色的民俗風(fēng)情打造了獨(dú)特的文化旅游資源。《云南映像》作為大型原生態(tài)民族歌舞，它用最古樸的方式表現(xiàn)了云南省濃厚的民族風(fēng)情，并在情節(jié)中融入了歌舞、民俗、宗教等地方特色文化，取得了非常好的融合成效。

　　2.3政府大力扶持文化產(chǎn)業(yè)

　　云南省委省政府、云南省文化與旅游廳等部門就做好文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新要求、新措施。從2014年起，云南省在往年2500萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再增加2000萬(wàn)元加大文化產(chǎn)業(yè)資金投入;2015年，省財(cái)政廳繼續(xù)加大對(duì)扶持資金的投入，使“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略思維迅速占領(lǐng)輿論陣地。從2016年開(kāi)始，云南省積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)及旅游、打造歌舞演藝品牌價(jià)值;同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)滿足人們多元化、立體化文化需求的文化產(chǎn)品，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范性、全面性作用。

　　2.4借力脫貧攻堅(jiān)擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)融合

　　2020年，云南省結(jié)合脫貧行動(dòng)的方案，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、商務(wù)貿(mào)易等核心產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合，提升文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度，開(kāi)展銷售扶貧的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式;結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，按照“古村落+鄉(xiāng)愁”的旅游模式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游，初步形成了以民族文化為主體的阿瓦山、那柯里等鄉(xiāng)村旅游區(qū)，解決了當(dāng)?shù)夭糠謩趧?dòng)就業(yè)問(wèn)題，走上了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展之路;同時(shí)，還充分利用各縣區(qū)的優(yōu)勢(shì)旅游資源，進(jìn)行資源的再整合，與周邊的地區(qū)與省份積極開(kāi)展旅游合作，以聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式開(kāi)辟更廣闊的市場(chǎng)空間。

　　3模型構(gòu)建與實(shí)證計(jì)算

　　3.1耦合度模型的構(gòu)建運(yùn)用物理學(xué)中的耦合模型對(duì)文旅協(xié)同發(fā)展的耦合協(xié)同程度進(jìn)行測(cè)定。

　　3.2指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源在文旅融合的前提下，參考國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中不同學(xué)者采用的指標(biāo)[6]，并遵循可操作性和獨(dú)立性原則構(gòu)建了文化和旅游產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)體系。

　　本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、統(tǒng)計(jì)年鑒分享平臺(tái)、云南省文化和旅游廳以及云南省統(tǒng)計(jì)公報(bào)、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)刊物等。

　　3.3實(shí)證分析

　　耦合度的數(shù)值大小衡量著兩種產(chǎn)業(yè)間的融合情況，2014年-2018年，云南省文化與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)磨合趨勢(shì)，2015年和2017年的耦合度稍稍降低，但是，近五年發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)增趨勢(shì)。由于各年份間數(shù)據(jù)差距不大，說(shuō)明在此期間兩者均在緩慢穩(wěn)定發(fā)展。耦合協(xié)同度的數(shù)值大小則反映出兩種產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)部聯(lián)系和依存性，2014年-2018年，均處于穩(wěn)定階段，從勉強(qiáng)失調(diào)變?yōu)槌跫?jí)協(xié)同、協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。依據(jù)耦合度及耦合協(xié)同度劃分等級(jí)表可得，近五年文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)逐步穩(wěn)固，相互磨合到穩(wěn)定，這得益于“十一五”和“十三五”規(guī)劃的頒布，促進(jìn)了文化與旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展，使云南省的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展到達(dá)了一個(gè)新的高度。

　　4云南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展存在的問(wèn)題以及影響因素

　　4.1云南省文化與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展存在的問(wèn)題

　　文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)是兩種相互依存、實(shí)現(xiàn)共贏的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)兩種產(chǎn)業(yè)之間的相互融合可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[7]云南省發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢(shì)是擁有優(yōu)越的地理位置和豐富的旅游資源，但就文化與旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面仍存在下列問(wèn)題。

　　4.1.1文旅產(chǎn)業(yè)鏈不完整，附加值低

　　文旅產(chǎn)業(yè)之間是互相促進(jìn)的關(guān)系，二者關(guān)聯(lián)性越強(qiáng)，協(xié)調(diào)程度越好，綜合發(fā)展的效果也越好。在云南省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，存在著文旅產(chǎn)業(yè)鏈不完整，附加值低的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：企業(yè)規(guī)模小、分布較分散、合作效率低、盈利能力不高，未能形成較強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)。此外，經(jīng)營(yíng)文旅產(chǎn)業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式同質(zhì)化，業(yè)務(wù)形式單一，創(chuàng)新力不足，對(duì)時(shí)興的文創(chuàng)、動(dòng)漫等體驗(yàn)觀感類產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)度不高。在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，主要靠單純追求買賣門票的數(shù)量和過(guò)度商業(yè)化的開(kāi)發(fā)為主，忽略了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民俗文化資源，缺乏與購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑健康等方面的相互配套，使游客沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的旅游滿意度。同時(shí)，對(duì)文化旅游的挖掘?qū)哟尾粔颍�也喪失了其他因素帶�?lái)的附加效益。

　　4.1.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，服務(wù)能力較弱

　　受限于云南省不利地形條件的影響，省內(nèi)交通也在制約著旅游業(yè)的發(fā)展。如某些地級(jí)市的交通網(wǎng)覆蓋率低造成的交通不便，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展形成了較大的阻礙。由于省內(nèi)交通工具以及配套設(shè)施的不健全，難以形成全面覆蓋交通網(wǎng)絡(luò)的旅游模式。同時(shí)，景區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施和硬件條件也不能得到相應(yīng)保障，每逢節(jié)假日和旅游旺季，有限的景區(qū)接待能力、臟亂的衛(wèi)生環(huán)境，均大大影響了游客對(duì)景區(qū)的旅游體驗(yàn)感和滿意度。

　　4.1.3管理體制不健全，政府監(jiān)管力度較弱

　　政府多頭管理、政企不分、管理體制不健全也是影響文旅協(xié)同的重要影響因素。由于云南省大多數(shù)文化團(tuán)體歸屬于事業(yè)單位，缺乏與市場(chǎng)接軌的體制機(jī)制，使文化團(tuán)體缺乏主動(dòng)性和自主創(chuàng)新性。同時(shí)，云南省的旅游市場(chǎng)秩序較為混亂，旅游服務(wù)水平也有待提升。政府需要加強(qiáng)執(zhí)法手段和執(zhí)法力度，大力整頓市場(chǎng)秩序，從而全面提升旅游服務(wù)體系。只有這樣，才能提升旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域旅游的經(jīng)濟(jì)效益。

　　4.2云南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的影響因素分析

　　由上述分析可知，促使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的因素有很多，筆者挑選主要因素做以下分析。

　　4.2.1有利因素分析

　　首先，政府政策支持。加速兩者融合的前提條件是政府政策的支持。近年來(lái)，在良好的政治環(huán)境下，云南省文旅協(xié)同發(fā)展的步伐早已突破了行業(yè)界限，國(guó)家和政府出臺(tái)了一系列的政策來(lái)支持該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。云南省旅游發(fā)展委員會(huì)在2014年對(duì)昆玉 紅旅游文化經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行了相關(guān)規(guī)劃和空間布局，使文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合與集聚更加快速。依托“一帶一路”，云南省橋頭堡項(xiàng)目的構(gòu)建使省內(nèi)達(dá)到“通江達(dá)海”的開(kāi)放式新格局，并加大對(duì)文旅建設(shè)的投入、依托獨(dú)有的文化資源來(lái)打造文化與旅游交融的新發(fā)展局面。深入發(fā)掘特色民俗餐飲文化與主題樂(lè)園相結(jié)合，促使文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的融合有質(zhì)的飛躍，顯現(xiàn)業(yè)態(tài)塑造的新風(fēng)格。截至目前，文旅產(chǎn)業(yè)已納入云南省八大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　其次，消費(fèi)者對(duì)旅游消費(fèi)和旅游文化的需要。人民群眾旅游消費(fèi)的需求不斷增強(qiáng)的原因在于收入水平的不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，云南省人均可支配收入不斷提高，說(shuō)明人民的生活水平得到了改善，人們的消費(fèi)觀也在不斷變化發(fā)展，由曾經(jīng)的物質(zhì)溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)榫�神的需要，且更加注重個(gè)性化、多元化的旅行方式。在“十三五”時(shí)期，文化與旅游的消費(fèi)形式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c式、體驗(yàn)式以適應(yīng)當(dāng)下的消費(fèi)需求，成為有利于文旅協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力之一。云南省自然生態(tài)資源和文化資源豐富，可傳承性和體驗(yàn)性極強(qiáng)，這為云南省的文化和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后，交通發(fā)展為文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展助力。

　　目前，云南省已構(gòu)建暢通的立體交通網(wǎng)絡(luò)，覆蓋范圍為公路、鐵路、水路和航空運(yùn)輸四大方面。完善的公路網(wǎng)促進(jìn)了云南到東南亞國(guó)家的可達(dá)性，“八出省、五過(guò)境”鐵路網(wǎng)的規(guī)劃促進(jìn)了云南對(duì)外開(kāi)放，水路也成為“一帶一路”的重要疏通，航空則促進(jìn)了與東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，這都促就了云南用交通推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

　　5促進(jìn)云南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的舉措

　　5.1堅(jiān)持以市場(chǎng)為主、政府為輔的引導(dǎo)模式隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，產(chǎn)業(yè)融合要從追求數(shù)量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為注重質(zhì)的提高，用有效需求拉動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合以滿足人們的消費(fèi)需求。文化與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展要走以市場(chǎng)為主、政府為輔的道路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向和基準(zhǔn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，讓文旅企業(yè)成為市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體，政府為文旅產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展做好科學(xué)規(guī)劃、戰(zhàn)略部署工作，使文旅企業(yè)成為市場(chǎng)發(fā)展的主體，根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行合作、發(fā)展、共贏。

　　5.2加強(qiáng)旅游資源設(shè)施建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入在旅游資源的設(shè)施建設(shè)上，要大量建立文旅發(fā)展投資平臺(tái)，加快旅游生產(chǎn)要素發(fā)展，增加對(duì)旅游項(xiàng)目總投資額。首先，要加強(qiáng)旅游資源要素的市場(chǎng)化程度，通過(guò)搭建融資平臺(tái)，加大對(duì)民間資本的引進(jìn)。其次，在流通的旅游要素的發(fā)展上，要?jiǎng)?chuàng)新流通模式。如發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)線上文創(chuàng)館、博物館、VR體驗(yàn)等技術(shù)的引入，將旅游資源“換一種方式”引入旅途產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新渠道。最后，建設(shè)具有文化旅游多元功能的新型文旅中心。將消費(fèi)市場(chǎng)要素引入融合發(fā)展軌道上，提升廣大旅游者和消費(fèi)者對(duì)于文旅產(chǎn)品的喜愛(ài)，刺激消費(fèi)需求。

　　盡管云南省產(chǎn)業(yè)融合取得了一些進(jìn)步，但是，與發(fā)達(dá)省份相比仍存在較大的差距。因此，云南省政府要加強(qiáng)體制機(jī)制改革，完善產(chǎn)業(yè)融合的體制建設(shè)，健全相關(guān)的法律保障條例，放寬管制界限;在政策、金融等方面給予大力支持，并放寬準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，也要避免部門間相互踢皮球的現(xiàn)象產(chǎn)生，明確工作職責(zé)，杜絕亂執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時(shí)，要加強(qiáng)與旅游相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如景區(qū)公廁建設(shè)、服務(wù)休息區(qū)等建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中融入民俗文化，使旅游者能夠在旅游中得到身心及文化的享受。

　　5.3加大旅游資源挖掘與生產(chǎn)力發(fā)展云南省屬于旅游資源大省，可挖掘的旅游資源還有很多，但挖掘過(guò)渡將會(huì)導(dǎo)致旅游資源流失嚴(yán)重、游客體驗(yàn)感下降、旅游資源效感整體下滑。因此，要合理挖掘旅游資源。比如，在旅游資源發(fā)展不足的地方，加大資源發(fā)掘并促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，彌補(bǔ)發(fā)展不足帶來(lái)的旅游產(chǎn)品落后和供給不足的問(wèn)題，挖掘旅游價(jià)值。對(duì)于挖掘力度過(guò)大的地區(qū)，促進(jìn)文化資源旅游的同時(shí)，引導(dǎo)適合旅游化的文化資源，主推文化傳承和發(fā)展，保護(hù)旅游產(chǎn)業(yè)不受破壞的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)發(fā)多元發(fā)展要素，推動(dòng)旅游市場(chǎng)產(chǎn)品多元化、定制化建設(shè)向特色產(chǎn)品、文化演藝、未來(lái)科技等方面延伸發(fā)展。

　　5.4打造文旅科技融合創(chuàng)新發(fā)展模式在文化與旅游融合的過(guò)程中，將科技創(chuàng)新滲入其中，為二者融合注入新的血液，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善;同時(shí)，要積極開(kāi)發(fā)極具地方特色的文化旅游產(chǎn)品來(lái)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，要注重各類所需人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)教育資源的投入，制定并嚴(yán)格執(zhí)行人才引進(jìn)計(jì)劃及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并與各大高校積極保持合作，加強(qiáng)人才支持，為人才的培養(yǎng)營(yíng)造高質(zhì)量的成長(zhǎng)環(huán)境。大力挖掘新的文化資源，利用茶馬文化和民俗特色文化的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適合當(dāng)?shù)氐男滦臀幕��?xiàng)目。通過(guò)大數(shù)據(jù)的方式，利用互聯(lián)網(wǎng)線上、線下技術(shù)，以此拓寬消費(fèi)渠道，打造“智慧+文化旅游”的新平臺(tái)。

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　　作者：王媛，李彥華，張怡玚，郭薇薇