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檔案館建設(shè)論文2篇

時(shí)間:

篇(1)

  摘 要 本文對(duì)真人圖書館的起源與發(fā)展做了簡要介紹,并結(jié)合該模式運(yùn)用于真人檔案館建設(shè)的可行性,闡述了建設(shè)真人抗戰(zhàn)檔案館的現(xiàn)實(shí)意義,分析了理念限制、資源限制、組織管理機(jī)制限制三個(gè)建設(shè)的關(guān)鍵因素,提出應(yīng)創(chuàng)建機(jī)制、轉(zhuǎn)變理念、共建共享以實(shí)現(xiàn)該有益嘗試‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

  關(guān)鍵詞:真人檔案 分享型真人檔案館 抗戰(zhàn)檔案

情報(bào)科學(xué)

  真人圖書館以其嶄新的服務(wù)模式與理念引發(fā)了國內(nèi)外學(xué)者的研究熱潮‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 筆者認(rèn)為,由于檔案館與圖書館之間的共通性,真人圖書館的模式、理念對(duì)于構(gòu)建真人檔案館具有無可比擬的借鑒作用。 因此,本文在此以抗戰(zhàn)檔案為中心,淺議分享型真人檔案館的建設(shè),希望能夠?qū)髞韺W(xué)者拋磚引玉。

  作者:杜其蓁 叢 佳 邱雨暉

  一、概念

  1.起源與發(fā)展。 真人圖書館起源于丹麥。 由于一位朋友被刺傷,哥本哈根的五個(gè)青年發(fā)起了一種非政府性質(zhì)的“停止暴力”組織,2000年其在羅斯基德音樂節(jié)中向在場者出借75本“Living Book”,讓“Living Book”同借閱者進(jìn)行雙向的對(duì)話交流,以宣傳反對(duì)暴力、鼓勵(lì)對(duì)話、建立和諧關(guān)系,取得了社會(huì)的正面評(píng)價(jià)。 這種真人圖書借閱活動(dòng),當(dāng)時(shí)被稱為Living Library,后因版權(quán)問題,改稱Human Library[1]。

  2008年,美籍華裔教授曾蕾將這一理念引入國內(nèi),并在上海交大首次展開了真人圖書館活動(dòng),由15位圖情專家擔(dān)任“Living Book”[2]。 此后,此活動(dòng)在同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、南京師范大學(xué)等相繼啟動(dòng),并在我國如火如荼舉行。

  根據(jù)不同的分享目的,可將真人圖書分為偏見型與分享型兩類。 前者是由于職業(yè)、自身缺陷等受到社會(huì)歧視的邊緣化弱勢群體,分享目的主要為鼓勵(lì)對(duì)話、消除偏見; 后者是擁有豐富的人生閱歷與人生經(jīng)驗(yàn)的成功者、學(xué)者,分享目的主要為傳播知識(shí)、教育咨詢[3]。 鑒于偏見型真人圖書與檔案館職能沒有共通之處,在此,筆者僅探討分享型真人圖書對(duì)建設(shè)分享型真人檔案館的啟示。

  2.分享型真人檔案館的適用性分析。 (1)目標(biāo)適用。 雖然圖書館與檔案館在具體職能方面各有側(cè)重,但兩者都兼具社會(huì)服務(wù)職能,即為用戶提供所需的信息內(nèi)容,并進(jìn)行一種“借閱”服務(wù)。 兩者都可通過真人圖書、真人檔案與用戶進(jìn)行面對(duì)面的交流,減少因二次加工而導(dǎo)致的信息失真,為用戶提供更具開放性的信息。 (2)模式適用。 都需要對(duì)真人圖書、真人檔案進(jìn)行收集、鑒定、分類、編目環(huán)節(jié),進(jìn)而方便用戶獲取信息。

  (3)優(yōu)勢適用。 圖書館、檔案館作為我國公共文化服務(wù)體系的一員,都具有場所、用戶、能力優(yōu)勢:為用戶提供了空間寬敞、環(huán)境優(yōu)美、溫濕度適宜、靜謐的物理空間; 具備數(shù)量較高、穩(wěn)定的用戶群體; 多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)下具備較高的資源組織能力,能從文獻(xiàn)、檔案的角度對(duì)真人圖書、真人檔案進(jìn)行分類、編目等。

  3.定義。 真人檔案是指,檔案館為了進(jìn)一步擴(kuò)大檔案資源的開發(fā)利用,向社會(huì)招募的具備一定檔案記憶功能、熟悉某個(gè)特定領(lǐng)域的特殊人才,可視作一種載體為人的思想型檔案。 分享型真人檔案館是指,為實(shí)現(xiàn)直觀教育,傳播各項(xiàng)知識(shí)文化,分享研究成果、工作經(jīng)驗(yàn)與人生經(jīng)歷等目的,以真人檔案為基礎(chǔ),向用戶展開面對(duì)面交流服務(wù)的虛擬檔案組織。 其本質(zhì)是依托某一實(shí)體檔案館的虛擬機(jī)構(gòu),而非實(shí)體。 其中,真人檔案館是組織機(jī)構(gòu),真人檔案是主體,用戶是對(duì)象。 傳統(tǒng)檔案館利用模式,是由檔案館為用戶提供所需的檔案,真人檔案館則由真人檔案為用戶提供所需信息,即“用戶服務(wù)用戶”,真人檔案館主要起組織管理職能。

  二、建設(shè)分享型真人抗戰(zhàn)檔案館的現(xiàn)實(shí)意義

  1.進(jìn)一步豐富抗戰(zhàn)檔案內(nèi)涵。 抗戰(zhàn)檔案概念可定義為,中國人民與世界反法西斯同盟在抗戰(zhàn)中直接形成的,真實(shí)反映抗擊日本帝國主義侵略歷史,具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物和口述等不同形式的原始記錄。 將真人圖書館理念引入檔案領(lǐng)域,可豐富其內(nèi)涵。 從載體看,真人抗戰(zhàn)檔案突破了傳統(tǒng)抗戰(zhàn)檔案紙質(zhì)型、鐫刻型、聲像型、電子型、口述型的類別,其載體是思想型的人; 從知識(shí)獲取方式看,檔案與用戶的結(jié)合由靜態(tài)的物與動(dòng)態(tài)的人,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的人與人之間的結(jié)合; 從時(shí)效性看,真人抗戰(zhàn)檔案不可復(fù)制,流動(dòng)性較強(qiáng),不可能實(shí)現(xiàn)長期保管甚至永久保管,比傳統(tǒng)抗戰(zhàn)檔案時(shí)效性更強(qiáng),利用時(shí)效往往集中于面對(duì)面交流的30—45分鐘。

  2.創(chuàng)新抗戰(zhàn)檔案開發(fā)利用方式。 傳統(tǒng)抗戰(zhàn)檔案開發(fā)利用方式主要有史料匯編、閱覽服務(wù)、陳列展覽、參考咨詢等,近年來還出現(xiàn)了拍攝影視作品、建設(shè)紀(jì)念設(shè)施、創(chuàng)建專題網(wǎng)站等形式,特別是新媒體技術(shù)也廣泛運(yùn)用其中。 真人檔案館建設(shè)是抗戰(zhàn)檔案開發(fā)利用的全新方式。 以真人抗戰(zhàn)檔案館向抗戰(zhàn)檔案用戶提供人性化、個(gè)性化的面對(duì)面服務(wù),在交流中實(shí)現(xiàn)思想碰撞,不同用戶可從同一真人抗戰(zhàn)檔案中獲取不同的抗戰(zhàn)檔案信息,有利于實(shí)現(xiàn)用戶的不同信息需求,促進(jìn)其深度理解。

  3.建設(shè)互動(dòng)的隱性知識(shí)交流平臺(tái)。 真人抗戰(zhàn)檔案的知識(shí)形態(tài)較之傳統(tǒng)抗戰(zhàn)檔案的優(yōu)勢在于,前者不會(huì)出現(xiàn)二次加工過程中的信息失真現(xiàn)象,更多地傳達(dá)隱性知識(shí)。 建設(shè)真人抗戰(zhàn)檔案館有利于深度發(fā)掘個(gè)體隱性知識(shí),實(shí)現(xiàn)隱性知識(shí)的傳達(dá)、吸收,并在來回往復(fù)的知識(shí)流中產(chǎn)生新思想、新觀點(diǎn),推動(dòng)知識(shí)的再創(chuàng)造。

  4.適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)用戶的情感需求。 真人抗戰(zhàn)檔案館搭建起用戶與外界溝通的橋梁,在真人抗戰(zhàn)檔案館中,用戶可以同時(shí)獲取信息需求、社會(huì)記憶與情感關(guān)懷,進(jìn)入一種“浸入式”的檔案文化環(huán)境,易于引發(fā)激烈的情感共鳴與思考。 用戶通過與真人抗戰(zhàn)檔案的面對(duì)面交流,更易喚起用戶的求知興趣,在結(jié)束“閱覽”后,進(jìn)一步尋求紙質(zhì)化或電子化的抗戰(zhàn)檔案信息,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)抗戰(zhàn)檔案與真人抗戰(zhàn)檔案的良好結(jié)合。

  三、建設(shè)分享型真人抗戰(zhàn)檔案館的關(guān)鍵因素

  1.理念限制。 (1)對(duì)真人抗戰(zhàn)檔案館缺乏理解。 真人抗戰(zhàn)檔案館的展開建立在真人抗戰(zhàn)檔案與用戶的良好溝通之上,在我國,未有建設(shè)真人檔案館的先例,真人圖書館也處于初創(chuàng)時(shí)期,影響較小。 調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅23.95%的人聽說過真人圖書館[4],小眾性決定了真人抗戰(zhàn)檔案與用戶雙方對(duì)該項(xiàng)利用手段缺乏了解,難以實(shí)現(xiàn)理想效果。 (2)性格限制。 國外真人圖書館運(yùn)動(dòng)的理想書單、模式與手段與我國有所不同,根本原因之一在于文化影響了國人的性格特征。 與西方相比,國人性格偏向內(nèi)斂與中庸,思想觀念更加保守,如何提高真人抗戰(zhàn)檔案與用戶的交流水平,是需要認(rèn)真思考的問題。

  2.資源限制‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 (1)難覓真人抗戰(zhàn)檔案。 理想的真人抗戰(zhàn)檔案,首先,主觀上愿意主動(dòng)與用戶分享自己的研究成果、工作經(jīng)驗(yàn)或先輩的抗戰(zhàn)經(jīng)歷; 其次,需要具備一定的知識(shí)儲(chǔ)備; 再次,需要良好的表達(dá)與溝通能力; 最后,最好能長期擔(dān)當(dāng)志愿者,以滿足用戶的多次“閱覽”交流需求。 因此,如何收集(招募)理想的真人抗戰(zhàn)檔案,是真人抗戰(zhàn)檔案館建設(shè)首先需要解決的問題。 (2)難獲充足資金支持。 雖然對(duì)真人抗戰(zhàn)檔案的定義為志愿者,但同樣需要場地、設(shè)備、宣傳等資金支持,各抗戰(zhàn)檔案館、博物館、紀(jì)念館、遺跡部門等單位難以獨(dú)立承擔(dān),有礙真人抗戰(zhàn)檔案館的長久運(yùn)營。

  3.組織管理機(jī)制限制。 良好的組織管理機(jī)制是檔案館的基石。 Human Library已經(jīng)成立一個(gè)國際組織機(jī)構(gòu)(http://humanlibrary.org),世界各國開展Human Library有賴于各界的鼎力扶持[5]。 而國內(nèi)尚未建設(shè)真人檔案館,更無真人檔案館組織管理機(jī)制,不利于真人抗戰(zhàn)檔案的共同收集與開發(fā)利用,即共建共享。

  四、建設(shè)分享型真人抗戰(zhàn)檔案館的構(gòu)想

  1.創(chuàng)建機(jī)制,確保長期運(yùn)行。

  (1)管理機(jī)制。 真人抗戰(zhàn)檔案的管理流程可分為招募、篩選、分類與編目、用戶服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié),與傳統(tǒng)抗戰(zhàn)檔案的收集、鑒定、整理、開發(fā)利用四環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng),如圖3所示。 首先,真人抗戰(zhàn)檔案的招募應(yīng)符合自愿性、實(shí)用性、特色性原則,由真人抗戰(zhàn)檔案館通過媒體廣告、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部推薦等方式向社會(huì)招募高校專業(yè)研究人員,檔案館、博物館、圖書館、紀(jì)念館、遺跡部門工作人員,抗戰(zhàn)史業(yè)余愛好研究人員,抗戰(zhàn)老兵后裔。 其次,對(duì)志愿者進(jìn)行篩選,由真人抗戰(zhàn)檔案館對(duì)志愿者進(jìn)行面試,判定其知識(shí)儲(chǔ)備、表達(dá)能力,并鑒定講述內(nèi)容真實(shí)可靠性。 再次,依據(jù)專長領(lǐng)域?qū)φ嫒丝箲?zhàn)檔案進(jìn)行分類,并按照性別、年齡、職稱、經(jīng)驗(yàn)等對(duì)真人抗戰(zhàn)檔案進(jìn)行編目簡介,以便用戶快速檢索感興趣的真人抗戰(zhàn)檔案。 最后,將目錄放至信息門戶,由用戶“借閱”真人抗戰(zhàn)檔案,并提供反饋評(píng)價(jià)等用戶服務(wù)。

  (2)服務(wù)機(jī)制。 一是對(duì)外服務(wù)機(jī)制,即服務(wù)對(duì)象無論年齡、性別、職業(yè)等,所有個(gè)人均能享受真人抗戰(zhàn)檔案館服務(wù); 服務(wù)內(nèi)容包括真人抗戰(zhàn)檔案外借與專題咨詢等; 對(duì)真人抗戰(zhàn)檔案的收費(fèi)為免費(fèi),或根據(jù)各真人檔案館運(yùn)營適當(dāng)調(diào)整; 預(yù)約制度為當(dāng)面預(yù)約與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約并舉; 預(yù)約時(shí)間、地點(diǎn)與違規(guī)處理等由各真人抗戰(zhàn)檔案館具體制定。 二是對(duì)內(nèi)服務(wù)機(jī)制,主要是針對(duì)真人抗戰(zhàn)檔案館的內(nèi)部管理,包括真人抗戰(zhàn)檔案的收集(招募)、培訓(xùn),真人抗戰(zhàn)檔案館管理人員的職責(zé)、核心能力等。

  (3)反饋機(jī)制。 真人抗戰(zhàn)檔案的利用反饋,是調(diào)整其服務(wù)內(nèi)容、提高其服務(wù)水平的直接途徑。 通過問卷調(diào)查、電話回訪、對(duì)面訪談、留言簿、網(wǎng)站客戶端等方式,讓用戶對(duì)真人抗戰(zhàn)檔案的服務(wù)內(nèi)容、溝通方式、獲益程度等進(jìn)行評(píng)價(jià),并不斷跟進(jìn),進(jìn)行階段性總結(jié),有助于持續(xù)改進(jìn)真人抗戰(zhàn)檔案館服務(wù)。 (4)信息倫理機(jī)制。 信息倫理是指在信息開發(fā)、傳播、管理和利用等方面的倫理要求、倫理準(zhǔn)則、倫理規(guī)約,以及在此基礎(chǔ)上形成的新型的倫理關(guān)系[6]。 在真人抗戰(zhàn)檔案的“借閱”過程中,可能會(huì)涉及信息可信度、個(gè)人(家族)隱私等信息倫理問題。 為此,真人抗戰(zhàn)檔案館需要預(yù)期可能發(fā)生的尖銳情況,設(shè)立相關(guān)條例規(guī)范用戶行為,建立良好運(yùn)行的交流環(huán)境。

  檔案論文投稿刊物:檔案科學(xué)1980年創(chuàng)刊,本著求實(shí)創(chuàng)新的理念,始終站在學(xué)科研究的前沿,全面反映學(xué)科發(fā)展的動(dòng)態(tài)。

  2.轉(zhuǎn)變理念,加大宣傳力度。 檔案館需要突破舊理念,大膽創(chuàng)新,并在建設(shè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色。 一方面,通過報(bào)紙、雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介向社會(huì)宣傳真人抗戰(zhàn)檔案館的概念、理念、運(yùn)作方式,樹立大眾對(duì)真人抗戰(zhàn)檔案館的認(rèn)知,提升興趣。 另一方面,在現(xiàn)有的抗戰(zhàn)檔案活動(dòng)中嵌入真人抗戰(zhàn)檔案館元素的服務(wù)模式,對(duì)到館的利用者、參觀者普及概念,潛移默化培養(yǎng)用戶群。

  3.共建共享,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。 由檔案館與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,共同開展真人抗戰(zhàn)檔案活動(dòng),能夠增加真人抗戰(zhàn)檔案儲(chǔ)備,擴(kuò)大真人抗戰(zhàn)檔案服務(wù)覆蓋面。 爭取政府、社會(huì)的資金支持,真人抗戰(zhàn)檔案的經(jīng)費(fèi)要求不高,難于如何協(xié)調(diào)公益性與收支平衡,由多方共同出資可以節(jié)約成本,減少重復(fù)性投入; 與民間非盈利組織密切合作,其具有豐富的活動(dòng)組織經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)檎嫒丝箲?zhàn)檔案活動(dòng)提供廣場、公園等活動(dòng)場所,與其合作可以擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)效應(yīng); 在征得真人抗戰(zhàn)檔案與用戶的同意,隱私權(quán)得到保障的基礎(chǔ)上,可以對(duì)談話內(nèi)容進(jìn)行錄音錄像,采用外包或眾包的形式建立真人抗戰(zhàn)檔案數(shù)據(jù)庫,對(duì)用戶免費(fèi)開放,以滿足用戶的利用需求。

  參考文獻(xiàn)

  [1][2]楊蘭芝,劉慶.Human Library:高校圖書館服務(wù)的新視野[J].情報(bào)科學(xué),2012,30(5):681-683+688.

  [3]方向明,唐鳳.偏見型真人圖書館:困境、價(jià)值和對(duì)策[J].新世紀(jì)圖書館,2019(12):16-20.

  [4]吳才喚.真人圖書館:現(xiàn)實(shí)瓶頸與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用研究[J].圖書館建設(shè),2017(4):51-56.

  [5]曾婷.Human Library服務(wù)設(shè)計(jì)問題與對(duì)策研究[J].圖書情報(bào)工作,2013,57(4):84-89.

  [6]黃東桂.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的倫理思考[J].學(xué)術(shù)論壇,2000(6):40-43.

篇(2)

  大數(shù)據(jù)時(shí)代,我國檔案館檔案信息化工作出現(xiàn)了新的發(fā)展趨向:數(shù)據(jù)治理為檔案館信息化提供了新視角;數(shù)據(jù)管理成為檔案館的新職能;協(xié)同治理有助于推進(jìn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程;數(shù)據(jù)技術(shù)為檔案信息化建設(shè)提供技術(shù)支持。基于此,本文完善政策、落實(shí)規(guī)劃,多元主體、協(xié)同治理,整合資源、搭建平臺(tái),轉(zhuǎn)換思維、豐富場景的檔案信息化建設(shè)的多維進(jìn)路。

  關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)治理檔案信息化數(shù)據(jù)管理

檔案信息管理

  一、研究背景

  隨著信息技術(shù)的發(fā)展和數(shù)據(jù)體量的不斷增長,數(shù)據(jù)成為國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源。大數(shù)據(jù)被認(rèn)為是繼實(shí)驗(yàn)科學(xué)、理論科學(xué)和計(jì)算科學(xué)之后的“第四范式”[1]。數(shù)據(jù)治理作為一種新型治理模式應(yīng)運(yùn)而生,在推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。檔案資源作為原生性的數(shù)據(jù)資源,是多元數(shù)據(jù)體系的重要來源,理應(yīng)適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。

  《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出:“全面推進(jìn)檔案治理體系和檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設(shè),深化檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。”[2]大數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案信息化工作應(yīng)主動(dòng)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字社會(huì)圖景的發(fā)展趨勢之中。因此,數(shù)據(jù)治理理念與檔案信息化建設(shè)存在內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),可為檔案信息化建設(shè)提供獨(dú)特的視角。不斷推進(jìn)檔案信息化工作是我國檔案事業(yè)發(fā)展的客觀要求。目前,我國檔案學(xué)界對(duì)于檔案信息化的研究主要集中于以下六個(gè)方面:

  (1)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國各級(jí)各類檔案館不斷提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案工作中的應(yīng)用程度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(2)檔案信息資源建設(shè)。截至2020年,全國共有檔案館4234個(gè),已開放各類檔案17659萬卷(件)[3]。檔案資源數(shù)量不斷增加,種類不斷豐富。(3)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。各省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理部門不斷推進(jìn)資源館際共享。

  (4)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)檔案信息的交流與共享,實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化與現(xiàn)代化的重要手段[4]。2000年至今,檔案部門組織制定的檔案信息化領(lǐng)域相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)及檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量顯著增長,對(duì)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系形成了極大補(bǔ)充[5]。(5)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。鄭川等[6]從當(dāng)前檔案信息化人才的供需矛盾入手,以社會(huì)需求的視角思考檔案學(xué)專業(yè)教育的課程與教學(xué)設(shè)置。王昊魁等[7]對(duì)檔案專業(yè)院校、檔案機(jī)構(gòu)等人才培養(yǎng)情況進(jìn)行了調(diào)研,提出應(yīng)加強(qiáng)檔案人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。

  (6)檔案信息安全保障體系建設(shè)。宗文萍[8]從思想、策略、法制、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和人才等方面構(gòu)建了檔案信息安全保障體系模型。大數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案信息化工作面臨著巨大變革,我國檔案信息化建設(shè)正逐步由“信息管理范式”向“數(shù)據(jù)治 理范式”轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)治理的概念源起于企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和價(jià)值挖掘,數(shù)據(jù)治理可使組織能夠適當(dāng)?shù)毓芾頂?shù)據(jù)和信息,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間為合適的人員提供正確的信息[9]。數(shù)據(jù)治理視域下,檔案信息化建設(shè)面臨新視角、新職能、新主體、新手段的變革,檔案館可從完善政策、落實(shí)規(guī)劃,多元主體、協(xié)同治理,整合資源、搭建平臺(tái),轉(zhuǎn)換思維、豐富場景四個(gè)方面開展檔案信息化建設(shè)工作。

  二、檔案信息化建設(shè)的發(fā)展趨向

  1.新視角:數(shù)據(jù)治理。

  數(shù)據(jù)治理是一個(gè)系統(tǒng)化、長期性的過程,涵蓋數(shù)據(jù)戰(zhàn)略制定、組織建設(shè)、權(quán)責(zé)劃分、流程重塑、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、數(shù)據(jù)質(zhì)量管控等內(nèi)容。系統(tǒng)視角下,檔案信息化建設(shè)應(yīng)從整體性視角出發(fā)來研究整體和組成系統(tǒng)各要素以及環(huán)境之間的相互關(guān)系,不斷調(diào)整檔案信息化方向,改善和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。環(huán)境層面,大數(shù)據(jù)不僅是一場技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命,具有客觀的技術(shù)理性,也會(huì)帶來國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中文化思想觀念上的深刻變革[10]。

  檔案信息化建設(shè)應(yīng)符合國家發(fā)展方向和社會(huì)需求。理論層面,作為科學(xué)探索的第四種范式,數(shù)據(jù)密集型范式使得檔案學(xué)共同體開始思考檔案學(xué)和數(shù)據(jù)科學(xué)的結(jié)合點(diǎn)以及檔案學(xué)科未來的發(fā)展方向等問題。實(shí)踐領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)不僅改變了紙質(zhì)環(huán)境下的檔案管理流程,同時(shí)也使得檔案館很難靠一己之力完成檔案信息化工作。數(shù)據(jù)治理旨在通過對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的充分管控,將數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)化為紅利,挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值,助力國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程。中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》將數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素,提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場[11]。

  檔案“數(shù)據(jù)價(jià)值”是一種隱性價(jià)值、關(guān)聯(lián)價(jià)值、動(dòng)態(tài)價(jià)值、宏觀價(jià)值,是大數(shù)據(jù)時(shí)代可資挖掘的檔案新價(jià)值[12]。價(jià)值視角下,檔案管理模式逐漸從實(shí)體保管和利用轉(zhuǎn)向檔案的數(shù)據(jù)化存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用、數(shù)字化服務(wù)的提供。檔案信息化是喚醒“沉睡的檔案數(shù)據(jù)價(jià)值”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管控是數(shù)據(jù)時(shí)代檔案信息化工作的重點(diǎn)內(nèi)容。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系有助于保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和結(jié)構(gòu)完整、質(zhì)量較高的數(shù)據(jù)是檔案數(shù)據(jù)開發(fā)利用的基礎(chǔ)。

  2.新職能:數(shù)據(jù)管理。

  自我國檔案信息化工作開展以來,綜合檔案館以“存量數(shù)字化、增量電子化”的信息化戰(zhàn)略為指引,通過檔案數(shù)字化掃描加工、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)、檔案網(wǎng)站體系打造等方式不斷提升檔案信息化應(yīng)用的層次。但是,數(shù)字化形式的檔案仍然是以固化的方式呈現(xiàn)的檔案資源,給檔案資源的深度挖掘和開發(fā)利用帶來不便。技術(shù)環(huán)境不斷變遷為檔案管理工作帶來一系列難題,其中新技術(shù)環(huán)境引起的“數(shù)據(jù)態(tài)”管理問題尤為突出[13]。

  就檔案數(shù)據(jù)形態(tài)而言,一方面,大數(shù)據(jù)使得檔案形態(tài)逐漸由紙質(zhì)形態(tài)、模擬態(tài)、數(shù)字態(tài)向數(shù)據(jù)態(tài)轉(zhuǎn)變,多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的數(shù)量急劇增加;另一方面,視頻、音頻、網(wǎng)頁等多態(tài)檔案數(shù)據(jù)使得傳統(tǒng)的檔案管理系統(tǒng)面臨數(shù)據(jù)采集和處理能力不足、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)難以統(tǒng)一等問題。就檔案數(shù)據(jù)管理流程而言,檔案數(shù)據(jù)管理不僅涉及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、質(zhì)量管控、隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等問題,還涉及前端控制的問題。就檔案數(shù)據(jù)管理場景而言,數(shù)字政府、智慧交通、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字檔案館等不同場景下,檔案數(shù)據(jù)管理流程和開發(fā)利用均有差異。社會(huì)環(huán)境的變化和檔案實(shí)踐的變革使得檔案機(jī)構(gòu)的職責(zé)發(fā)生改變。

  基于此,本文認(rèn)為,數(shù)據(jù)管理是檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要,是數(shù)據(jù)時(shí)代檔案機(jī)構(gòu)的新職能。檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推動(dòng)本部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高檔案數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量,細(xì)化顆粒度,運(yùn)用信息技術(shù)挖掘和分析檔案資源,強(qiáng)化檔案資源智能化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化應(yīng)用場景,推動(dòng)檔案資源的多樣化開發(fā)。同時(shí),檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其在數(shù)據(jù)時(shí)代的定位,積極承擔(dān)數(shù)據(jù)管理的責(zé)任,加強(qiáng)與圖書館、博物館、大數(shù)據(jù)局等機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作,為社會(huì)治理和數(shù)字政府建設(shè)貢獻(xiàn)“檔案智慧”。

  3.新實(shí)踐:協(xié)同治理。

  協(xié)同治理是數(shù)據(jù)時(shí)代檔案館推進(jìn)檔案信息化工作的新實(shí)踐。究其原因,一方面,檔案信息化工作的艱巨性和復(fù)雜性加劇了檔案館開展工作的難度,需要其在實(shí)踐工作中構(gòu)建平等互助、協(xié)同合作的協(xié)同治理關(guān)系。另一方面,法律的頒布為檔案信息化領(lǐng)域多元主體的參與提供了依據(jù)。2020年新修訂的《檔案法》第七條提出:“國家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。”在檔案信息化工作開展的過程中,各治理主體通過協(xié)作,實(shí)現(xiàn)效益的最大化,達(dá)到“1+1>2”的效果。協(xié)同治理的新實(shí)踐可從三個(gè)方面著手:

  第一,強(qiáng)化治理主體自身建設(shè)。檔案館是檔案信息化工作開展的統(tǒng)籌力量,其主要工作內(nèi)容是在保障安全的前提下,應(yīng)用合適的信息技術(shù)手段將檔案管理過程數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)電子檔案全生命周期管理,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,形成計(jì)算機(jī)可識(shí)別、可處理的檔案數(shù)字資源,并促進(jìn)檔案數(shù)字資源的系統(tǒng)管理、整合利用和服務(wù)共享[14]。第二,建立健全跨層級(jí)、跨部門、跨地域的合作機(jī)制。鑒于檔案信息的流動(dòng)性強(qiáng)、形態(tài)多樣等特點(diǎn),檔案信息化工作需要建立橫向整合、縱向聯(lián)動(dòng)的協(xié)同治理體系,完善不同層級(jí)、不同業(yè)務(wù)部門、不同機(jī)構(gòu)、不同地域之間的合作機(jī)制。第三,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與檔案信息化建設(shè)工作。眾包是公眾參與檔案信息化的途徑之一。

  將眾包模式引入檔案工作有助于激發(fā)公眾參與的熱情,減輕檔案館面臨的經(jīng)濟(jì)壓力。例如,美國國家檔案館開展的“公民檔案管理員”項(xiàng)目,依托檔案局官網(wǎng)發(fā)布信息,利用公眾力量完成歷史文獻(xiàn)轉(zhuǎn)錄等工作[15],是實(shí)行檔案眾包模式的有益探索。

  4.新手段:數(shù)據(jù)技術(shù)。

  檔案信息化工作的變革與技術(shù)發(fā)展是一個(gè)同構(gòu)的過程,數(shù)據(jù)技術(shù)不僅是一場技術(shù)革命,也是一場管理革命。首先,數(shù)據(jù)技術(shù)為檔案數(shù)據(jù)全生命周期提供了可能。

  檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)是檔案信息化的基礎(chǔ)。相較于紙張、光盤、磁帶等存儲(chǔ)載體,磁盤、U盤等載體的容量更大,讀取速度快,可以通過計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行管理和檢索。數(shù)據(jù)技術(shù)也有助于分布式存儲(chǔ)與分布式文件系統(tǒng)的建設(shè)。檔案館可以通過數(shù)據(jù)采集技術(shù)采集大量結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化、組織內(nèi)部和外部的數(shù)據(jù),豐富檔案館的數(shù)據(jù)類型。檔案數(shù)據(jù)中含有大量的數(shù)據(jù)噪聲、缺失數(shù)據(jù)、異常數(shù)據(jù)等,需要通過數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)排序、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等加工和處理手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的規(guī)范化、有序化。數(shù)據(jù)的共享和利用是檔案數(shù)據(jù)管理的最終目的。數(shù)據(jù)技術(shù)豐富了檔案數(shù)據(jù)共享和利用的應(yīng)用場景,將檔案由靜態(tài)的資源轉(zhuǎn)換成數(shù)字紅利,在國家文化大數(shù)據(jù)建設(shè)、數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。其次,數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)檔案機(jī)構(gòu)組織形式、管理思維和管理方式的變革。

  數(shù)據(jù)技術(shù)在檔案館等文化事業(yè)單位中的應(yīng)用改變了數(shù)據(jù)傳輸與交流的方式,拓展了其管理活動(dòng)的范圍,重塑其管理流程。檔案館組織結(jié)構(gòu)的扁平化、彈性化與網(wǎng)絡(luò)化可以滿足數(shù)據(jù)技術(shù)條件下提供多樣化、便捷化、精準(zhǔn)化公共文化服務(wù)的需要。數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案館逐漸由數(shù)據(jù)管理向數(shù)據(jù)治理思維轉(zhuǎn)變,關(guān)注檔案數(shù)據(jù)在國家治理場景中發(fā)揮的作用。數(shù)據(jù)治理理念使得檔案館逐漸意識(shí)到檔案數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的巨大價(jià)值,從用戶需求角度出發(fā),利用數(shù)據(jù)的原理、方法和技術(shù)來解決現(xiàn)實(shí)工作中面臨的問題。

  三、檔案信息化建設(shè)的多維進(jìn)路

  1.完善政策,落實(shí)規(guī)劃。

  政策和規(guī)劃的制定為檔案信息化工作的開展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。首先,注重政策和規(guī)劃的整體性。從整體性的視角出發(fā),一方面,應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),注重檔案信息化政策體系的全局性、長期性、系統(tǒng)性。數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案信息化政策體系應(yīng)不斷建設(shè)和完善關(guān)于檔案數(shù)據(jù)治理的內(nèi)容,逐步推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)治理工作的開展。

  另一方面,注重政策內(nèi)容的覆蓋范圍的廣泛性,從治理主體、治理工具、治理對(duì)象、治理目標(biāo)等要素出發(fā),注重各要素間的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性。其次,注重政策和規(guī)劃的相關(guān)性。檔案信息化政策體系是一個(gè)有機(jī)的整體。新政策應(yīng)該是對(duì)過去政策的繼承和發(fā)展,并結(jié)合檔案信息化工作實(shí)際和過去而制定的。最后,注重政策和規(guī)劃的層次性。從橫向結(jié)構(gòu)來看,政策應(yīng)注意協(xié)調(diào)檔案信息化建設(shè)過程中多元主體間的關(guān)系,在政策執(zhí)行和檔案信息化工作中彼此協(xié)調(diào)、相互配合,促進(jìn)檔案信息化工作有序開展。從縱向結(jié)構(gòu)來看,國家級(jí)檔案館應(yīng)積極發(fā)揮在檔案信息化建設(shè)工作中的“總領(lǐng)”作用,各級(jí)檔案館應(yīng)根據(jù)地方實(shí)際,制定 出適宜于本地檔案信息化工作開展的政策,并把檔案信息化規(guī)劃納入政府規(guī)劃工作中。

  2.多元主體,協(xié)同治理。

  檔案信息化建設(shè)涉及政府部門、檔案館、社會(huì)組織、公眾等主體,理清治理主體間的關(guān)系,通過互動(dòng)、協(xié)商、合作等方式才能促進(jìn)檔案信息化工作的有序開展。從管理體制機(jī)制來看,檔案館應(yīng)理順和大數(shù)據(jù)局、政府部門在檔案數(shù)據(jù)治理中的關(guān)系,明確各自在檔案信息化工作中的權(quán)責(zé)劃分,建立健全檔案信息化責(zé)任考核制度,發(fā)揮其在檔案信息化中的積極作用。從檔案館自身建設(shè)而言,檔案館是檔案信息化建設(shè)的中堅(jiān)力量。為了發(fā)揮相關(guān)主體在檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的積極作用,需要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以檔案主管部門為協(xié)調(diào)中心的檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)[16]。

  從監(jiān)督考核機(jī)制來看,國家級(jí)檔案館應(yīng)完善省、市、縣各層級(jí)自上而下的檔案信息化監(jiān)督考核機(jī)制,定期對(duì)檔案信息化進(jìn)行抽查和審查,樹立典型。檔案館應(yīng)完善內(nèi)部的監(jiān)督考核機(jī)制,細(xì)化考核的事項(xiàng)和程序。從參與路徑來看,檔案部門應(yīng)建立多元途徑鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾參與檔案信息化工作。檔案館可以通過購買公共服務(wù)的方式與社會(huì)組織合作,共同推進(jìn)本單位信息化建設(shè)。同時(shí),檔案館可以通過開展眾包、設(shè)立服務(wù)反饋渠道等方式,讓公眾積極參與,拉近公眾與檔案館的距離。

  3.整合資源,搭建平臺(tái)。

  檔案資源是檔案信息化工作開展的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)時(shí)代,大量結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)出現(xiàn),檔案資源的載體形式和資源形式日益復(fù)雜。如何實(shí)現(xiàn)歷史檔案和電子文件的整合,是檔案信息化開展過程中面臨的一個(gè)重要問題。檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和檔案數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立為檔案資源有效整合提供了新的途徑。不斷制定和完善標(biāo)準(zhǔn)化的過程也是提高檔案館管理效率和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。按照標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,可分為國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我國檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)努力對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)。完善國家標(biāo)準(zhǔn),建立各具特色的地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  只有建設(shè)檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化體系,才能減少檔案數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)混亂、各單位各自為政、盲目建設(shè)、信息孤島等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、有序化、標(biāo)準(zhǔn)化。檔案信息化平臺(tái)的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)檔案資源的有效集成,為后續(xù)的開發(fā)利用提供便利。雖然我國大部分檔案館都建設(shè)了檔案信息化平臺(tái),但是平臺(tái)的建設(shè)仍然存在功能較為單一、數(shù)據(jù)采集和轉(zhuǎn)換能力較低、應(yīng)用軟件的穩(wěn)定性較差、系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接有待提升等問題。為了實(shí)現(xiàn)檔案資源的有序收集和有效整合,推進(jìn)檔案數(shù)字資源共享利用,檔案館應(yīng)建設(shè)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門的一體化平臺(tái),適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢。

  4.轉(zhuǎn)換思維,豐富場景。

  數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案館逐漸意識(shí)到檔案資源是一種重要的數(shù)據(jù)資產(chǎn),可以帶來巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。囿于思維、技術(shù)等因素的影響,檔案館的館藏資源大多處于“沉睡狀態(tài)”。一方面,檔案館應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思維,融入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮之中,加大檔案資源開發(fā)利用的力度,才能更好地發(fā)揮檔案的價(jià)值。檔案館不再是被動(dòng)提供公共服務(wù)的角色,而應(yīng)結(jié)合國家政策和公眾需求主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù),不斷拓展檔案數(shù)據(jù)的應(yīng)用場景,積極參與到國家治理和社會(huì)治理的進(jìn)程之中,讓沉睡的檔案資源“活起來”“用起來”。

  另一方面,檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)數(shù)據(jù)時(shí)代的要求,樹立數(shù)據(jù)思維,提升自我知識(shí)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)素養(yǎng),樹立“以人為本,用戶至上”的服務(wù)理念,提升自身服務(wù)能力,樹立創(chuàng)新意識(shí),豐富檔案資源開發(fā)利用的場景。此外,不同的應(yīng)用場景下,檔案價(jià)值發(fā)揮的途徑和作用各不相同。在不斷推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的進(jìn)程中,檔案館可積極參與數(shù)字政府建設(shè)、智慧城市發(fā)展、文旅融合業(yè)態(tài)等多元場景,將檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)紅利,讓檔案館和檔案資源成為推動(dòng)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。

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  作者:康寧郭彥軍

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