摘要：我國的少數(shù)民族聚集區(qū)主要分布在東北、西北、西南等地區(qū)。分布的一般特點是地域廣大，資源豐富，地處邊疆。近幾年，隨著大量旅游者的涌入和旅游基礎設施建設的起步，我國少數(shù)民族地區(qū)大力發(fā)展民族地區(qū)旅游業(yè)的條件越來越成熟。因此，根據(jù)效益型布局的原則，民族地區(qū)旅游業(yè)應該在哪些地域先起步和怎樣起步?旅游業(yè)的起步和發(fā)展將對振興民族地區(qū)經濟產生什么作用和影響?對民族地區(qū)旅游業(yè)的開發(fā)應采取什么樣的對策措施?這些，對于制定我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)結構的調整都關系密切。

 

　　關鍵詞：少數(shù)民族地區(qū) 旅游業(yè)發(fā)展 旅游學刊 旅游期刊論文

 

　　人類對地球空間表面的開發(fā)，總是優(yōu)先開發(fā)條件好的地域，然后再開發(fā)條件差或開發(fā)難度大的地域。少數(shù)民族地區(qū)旅游開發(fā)就屬于后一種開發(fā)型，是人類生產、休憩活動空間不斷擴展、深化的表現(xiàn)。隨著世界旅游業(yè)的發(fā)展和我國經濟建設步伐的加快，我國少數(shù)民族地區(qū)的旅游開發(fā)勢必加強和深化。

 

　　(一)少數(shù)民族地區(qū)旅游資源的特點

 

　　1、少數(shù)民族地區(qū)旅游資源系統(tǒng)龐大。我國少數(shù)民族分布地區(qū)占全國總面積的63.7%。民族地區(qū)不僅山地、高原、丘陵、盆地、平原五大地貌類型齊全，而且各種旅游地貌發(fā)育較為典型。在1982年和1988年國務院公布的兩批國家級重點風景名勝區(qū)共84處中，民族地區(qū)就有38處;1982年和1986年國務院公布的中國歷史文化名城共62座，民族地區(qū)就占23座。民族地區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)的潛在資源還相當豐富，加上有待列入國家級的風景名勝區(qū)，各地方政府公布的省級、地市級風景名勝區(qū)，形成了龐大的民族地區(qū)旅游資源體系。
 

 

　　2、民族地區(qū)自然景觀和民俗風情占優(yōu)勢。我國人口稠密的平原地區(qū)也有不少山景，但大多或因靠近城市的區(qū)位而成名，或因文人墨客的渲染而享譽，而真正以自然美而成景的奇山、險峰、雪原、大瀑、溶洞、古遺生物等，均集萃于民族地區(qū)。如西藏的希夏邦馬峰、新疆的羅布泊、云南的洱海、貴州的龍宮等，這些自然美景是當前旅游市場開發(fā)行情看好的類型之一。如果說民族地區(qū)自然旅游資源以奇而絕取勝，人文旅游資源則以古而稀聞名。民族地區(qū)不僅有距今久遠的古人類遺址、古墓葬和眾多的壁畫石窟、寺院佛塔，而且還有各民族在發(fā)展過程形成的生動活躍、豐富多彩的民風民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、集會活動、民族歌舞、民族服飾等。我國廣袤的少數(shù)民族地區(qū)客觀上可以為旅游者提供多種多樣的旅游環(huán)境和旅游活動內容。

 

　　3、民族地區(qū)旅游資源品位極高。旅游資源的價值在于特色和魅力，即品位。我國民族地區(qū)許多旅游資源為全國、甚至世界所矚目。稱為世界屋脊的青藏高原，連綿的雪山冰峰，其山體的高度、長度為世界其他國家所無以倫比;廣西的桂林山水，早以“桂林山水甲天下”而聞名世界;湘西張家界，融國內大小名山特色為一體，大片的森林和各種珍稀動物，是我國乃至世界不可多得的森林公園。此外，云南的路南石林、四川的九寨溝、新疆的天鵝湖、內蒙的阿爾山溫泉等，均是著名的佳景勝地。在聯(lián)合國教科文組織所列的《人與生物圈》自然保護區(qū)網中，中國被列入五個保護區(qū)，其中長白山、臥龍、武夷山、梵凈山四個分布在民族地區(qū)。民族地區(qū)的不少風景名勝和文物古跡，在國際旅游市場上有較大吸引力。

 

　　4、民族地區(qū)旅游資源組合較好。旅游資源在廣大民族地區(qū)的分布是不平衡的。有些地區(qū)相對集中，有的則相當稀少。資源集中的地區(qū)不同的名勝區(qū)間距較近，景區(qū)內資源類型多樣，結構緊湊，交相輝映。如桂林以“三山兩洞一條江”為中心的重要游覽景點就散布于方圓百里之內，這是旅游資源組合較好的表現(xiàn)。許多民族地區(qū)也就是垂直地貌密集組合的地域系統(tǒng)，從而層層分割空間，導致多變的景象，使生物和水體景觀因地文要素變化而表現(xiàn)出豐富的景層。如云南麗江玉龍雪山——峽谷—民情結構等，就是絕妙的資源組合。少數(shù)民族地區(qū)在不同社會歷史階段遺留下來的文化遺存，組合成了我國民族地區(qū)一種“人無我有”的獨特旅游資源。

 

　　旅游資源是開發(fā)旅游業(yè)的前提性因素，民族地區(qū)所擁有的旅游資源是其旅游開發(fā)的決定性條件。

 

　　(二)民族地區(qū)旅游開發(fā)市場分析

 

　　1、全球游客總量持續(xù)增長。游客數(shù)量和經濟發(fā)展水平之間基本上是正相關的函數(shù)關系。國際上遵循著這樣一種經驗判斷：人均國民生產總值達300美元，居民就產生國內旅游動機;達到1000美元，就產生赴鄰國旅游動機;達到3000美元，就產生赴遠國旅游動機。從國際旅游需求來看，根據(jù)世界組織報告，以1989年全世界國際旅游人數(shù)4億、國際旅游收入2092億美元為基數(shù)來預測：到1995年世界國際旅游人數(shù)可達5.15億，收入3430億美元;到2000年世界國際旅游人數(shù)6.37億，收入5270億美元。上述預測結果是以年均增長4%為條件作出的。而東亞太平洋地區(qū)，無論是出境旅游還是接待旅游者，都將是發(fā)展最快的地區(qū)，在80年代達到了9.3%的年均增長率;到90年代仍將保持這一速度，形成了一個極其廣闊而又現(xiàn)實的需求前景。

 

　　從國內旅游需求來看，我國旅游業(yè)第一步發(fā)展戰(zhàn)略目標的完成，恰恰處于旅游需求第一層次(300美元)的起點，由此將產生大規(guī)模的普遍的國內旅游活動。而且中國人口基數(shù)大，東部和西部地區(qū)經濟發(fā)展又不平衡，目前已有38個城市、8000多萬人口達到小康水平，使國內旅游消費檔次拉開，形成多層次的結構，每一個層次雖然所占比重可能不大，但其絕對量則會形成一個寵大的市場。

 

　　2、世界旅游市場重心向東轉移。國際旅游市場格局是在世界經濟格局基礎上形成的。近一、二百年來，西歐、北美一直是世界經濟的重心，因而它們在國際旅游市場上一直居于優(yōu)勢地位。進入80年代以來，亞太地區(qū)經濟蓬勃發(fā)展，經濟增長率持續(xù)高于其它地區(qū)，在世界經濟中的地位明顯上升。亞太地區(qū)經濟的發(fā)展必然推動該區(qū)域旅游業(yè)的迅速發(fā)展。1961年，亞太地區(qū)接待國際旅游者110萬人次，占世界國際旅游總人數(shù)的1.5%，國際旅游收入為3.6億美元，占世界旅游收入總額的4.9%;1990年，亞太地區(qū)接待國際旅游者達5000萬人次，占世界國際旅游總人數(shù)的12%，國際旅游收入達37億美元，占世界旅游收入總額的16.0%，30年內兩者分別增長45.4倍和103倍。同期內，世界旅游人數(shù)增長5.5倍，收入增長31.5倍。據(jù)世界旅游組織預測，90年代亞太地區(qū)旅游業(yè)年均增長速度仍居世界首位。該地區(qū)接待國際旅游人次在世界總數(shù)中的比例，將從1989年的11%上升到22%左右，旅游收入的比例將從13%上升到30%。如此推算，到下個世紀初，國際旅游市場有可能形成歐洲、美洲和亞太三分天下的格局，即歐洲約占50%，美洲約占20%，亞太約占20～30%，亞太地區(qū)有可能超過美洲地區(qū)居世界第二位。據(jù)世界旅游界行家分析，21世紀，世界旅游中心將屬于亞太地區(qū)。

 

　　3、國內旅游需求強勁。近十幾年來我國東部沿海地區(qū)經濟發(fā)展迅速，率先富裕起來的人民群眾旅游需求強勁，按人均CNP達到300美元即開始產生近距離旅游的規(guī)律來看，外出旅游的人數(shù)將越來越多。1990年末，全國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達7034億元，國內旅游約2億人次。一方面由于休憩觀念和方式的變化，許多人已厭倦節(jié)假日互相吃請，而樂于紛紛結伴外出旅游，部分人趨向選擇神奇的少數(shù)民族地區(qū)觀光;另一方面我國東部熱點城市的景觀產品已基本定型，回頭客趨于減少，故推出民族地區(qū)新的旅游景觀產品已構成現(xiàn)實的戰(zhàn)略需要。

 

　　帶動與效益：民族地區(qū)旅游開發(fā)的作用和意義

 

　　我國民族地區(qū)普遍工農業(yè)產值不高，商品經濟較為落后，產業(yè)結構層次較低，群眾的溫飽問題尚未完全解決。因此，民族地區(qū)通過對旅游業(yè)的開發(fā)，能為社會經濟發(fā)展發(fā)揮重要的作用和產生積極的意義。

 

　　(一)旅游開發(fā)有利于促進民族經濟的全面發(fā)展

 

　　首先，旅游業(yè)是一種投資少、見效快、創(chuàng)匯高、收益多、勞動密集型高度綜合的特殊經濟部門。民族地區(qū)通過旅游業(yè)的開發(fā)，所增加的非貿易外匯收入，不僅可以平衡區(qū)域收支，為建設積累資金、支持地區(qū)經濟發(fā)展，而且可以促進區(qū)域資源的開發(fā)和提高人民的物質生活水平，從而有助于文化教育事業(yè)的發(fā)展，最終達到各民族的共同繁榮。其次，旅游業(yè)是一項關聯(lián)度較高、帶動性較強的龍頭產業(yè)，開發(fā)旅游業(yè)，可以帶動民族地區(qū)的交通運輸、郵電通訊、對外貿易、城市建設、景觀修建、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、工藝特產、文化娛樂、生活服務、廣播宣傳等行業(yè)迅速發(fā)展，從而促進民族地區(qū)經濟的全面發(fā)展。再者，國際客源流向遵循著一定的規(guī)律，即旅游者從發(fā)達地區(qū)流向欠發(fā)達地區(qū)，從高收入地區(qū)流向低開發(fā)地區(qū)。我國少數(shù)民族分布的大多數(shù)地區(qū)經濟還較為落后，開發(fā)旅游業(yè)，可以從國際國內經濟發(fā)達的高收入地區(qū)的旅游者身上獲取一部分收入，并將這些收入向生產投資和生活消費形態(tài)轉化，從而通過國民經濟各部門的“連鎖反應”作用，促進區(qū)域經濟水平的提高。

 

　　(二)旅游開發(fā)有利于促進民族地區(qū)的資源保護

 

　　民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，具有得天獨厚的優(yōu)越條件。利用現(xiàn)有的旅游資源，開發(fā)新的旅游資源，就從客觀上要求保護自然環(huán)境、恢復和修葺原有人文旅游資源，使其發(fā)揮應有的作用。為此，不僅要大力開發(fā)自然旅游資源，充分利用自然風光、野生動物資源，建立和開放相應的自然保護區(qū);而且更為重要的是發(fā)掘、整理和提煉那些最具民族特色的風俗習慣、歷史掌故、神話傳說、民間藝術、舞蹈戲曲、音樂美術、民間技藝、服飾飲食、接待禮儀等民族旅游資源，使這些民族文化的瑰寶得以永世留芳。特別是發(fā)展旅游業(yè)，要求旅游環(huán)境質量要優(yōu)于一般環(huán)境質量，因此，必然要求旅游區(qū)維護和恢復文物古跡，保護和改善生態(tài)環(huán)境，整理和發(fā)掘人文風情，而這些對民族地區(qū)的社會文化和自然環(huán)境，可以起到積極的保護和促進作用。

 

　　(三)旅游開發(fā)有利于促進民族地區(qū)的產業(yè)調整

 

　　旅游業(yè)是一項綜合性的產業(yè)，旅游業(yè)所依托的食、住、行、游、購、娛六大要素，要相互協(xié)調配套才能發(fā)揮其作用。由于絕大多數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展水平落后，旅游業(yè)所依托的基礎條件和基礎設施也較薄弱，而市場又支配著某些地區(qū)的旅游資源非開發(fā)不可。于是，這些地區(qū)的旅游開發(fā)就變成主導產業(yè)，促進了與旅游業(yè)相關的其他產業(yè)的配套發(fā)展，使原來聚集程度很小的第三產業(yè)及第二產業(yè)相對增長，產業(yè)結構由低層低效益向中層中效益甚至高層高效益升級。據(jù)有關資料表明，每增加1名旅游從業(yè)人員，需增加5名間接從業(yè)人員。因此，發(fā)展民族地區(qū)旅游業(yè)，不僅可以擴大就業(yè)，而且還可以促使民族地區(qū)人口直接從第一產業(yè)向第三產業(yè)轉化，從而促進產業(yè)結構的調整。