摘 要：在公路工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，公路施工企業(yè)要想在投標(biāo)中立于不敗之地，中標(biāo)得到工程，然后又要從承包工程中贏利，就需要綜合考慮各種主觀條件與客觀因素、研究投標(biāo)策略，確定投標(biāo)方法。本論文從幾個(gè)方面分別就公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制技巧和策略進(jìn)行分析研究。

　　關(guān)鍵字：招標(biāo)評(píng)職論文發(fā)表,核心期刊論文發(fā)表,公路工程,投標(biāo)技巧,報(bào)價(jià)策略

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅猛發(fā)展，公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。為了營(yíng)造一個(gè)公平、合理、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公路建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境 ,公路工程施工率先引入了工程招投標(biāo)制 ,承包商通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)獲得工程。全國(guó)各地大小施工企業(yè)都將投標(biāo)工作作為公司的頭等大事，紛紛組織強(qiáng)有力的經(jīng)營(yíng)策劃部門(mén)。面對(duì)日趨復(fù)雜激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 ,投標(biāo)報(bào)價(jià)顯得尤為重要 ,報(bào)價(jià)的成功與否 ,不僅關(guān)系到項(xiàng)目的中標(biāo)與否 ,而且直接影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益 ,所以 ,投標(biāo)報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)策略吸引越來(lái)越廣泛的關(guān)注。但在實(shí)力相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)施工企業(yè)中，有的施工企業(yè)中標(biāo)率高，有的中標(biāo)率卻很低低，其原因固然是多方面的，然而在工程投標(biāo)中，工程報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)中是起主導(dǎo)作用的關(guān)鍵因素，可以說(shuō)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略和技巧在中標(biāo)率高的施工企業(yè)中所起的作用是不容忽視的，是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要手段之一。

　　一、 工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的特點(diǎn)

　　1.1在投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人所能得到的技術(shù)資料十分有限，大多數(shù)招標(biāo)文件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足編標(biāo)報(bào)價(jià)的需要，投標(biāo)人必須根據(jù)招標(biāo)文件提供的各項(xiàng)技術(shù)要求和工程具體情況進(jìn)行系統(tǒng)地分析、論證。主要依據(jù)自身的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擬定施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，編制出具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)標(biāo)。豐富的施工經(jīng)驗(yàn)是投標(biāo)人最突出的競(jìng)爭(zhēng)力，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中要依靠高超的智力、卓越的策略技巧，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

　　1.2編標(biāo)報(bào)價(jià)受標(biāo)書(shū)條款規(guī)定的嚴(yán)格約束，報(bào)價(jià)項(xiàng)目名稱(chēng)是在招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)表中規(guī)定的，投標(biāo)人不得任意增減，否則將會(huì)評(píng)為“廢標(biāo)”而被淘汰。

　　1.3編標(biāo)報(bào)價(jià)，一般是根據(jù)工程量清單中已列出的各項(xiàng)內(nèi)容提出單價(jià)，算出總價(jià)即單標(biāo)價(jià)。也有部分項(xiàng)目是按項(xiàng)目報(bào)出總價(jià)的，這就需要根據(jù)技術(shù)條款要求，承包人的經(jīng)驗(yàn)，必要時(shí)還需要通過(guò)設(shè)計(jì)、計(jì)算，估算出工程數(shù)量，再算出項(xiàng)目總價(jià)，即：項(xiàng)目報(bào)價(jià)標(biāo)。

　　二、影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的因素

　　企業(yè)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不是單純?yōu)榱酥袠?biāo)，最終目的是為了在中標(biāo)后取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，因此，在投標(biāo)報(bào)價(jià)之前應(yīng)綜合考慮以下各方面因素。

　　2.1投標(biāo)企業(yè)自身的因素

　　2.1.1企業(yè)的施工特點(diǎn)和施工能力，施工機(jī)械設(shè)備及施工經(jīng)驗(yàn);

　　2.1.2工程建設(shè)資金是否到位，是否需要墊資;

　　2.1.3如投標(biāo)工程有后續(xù)工程項(xiàng)目，則考慮低價(jià)中標(biāo)，在施工中狠抓質(zhì)量，嚴(yán)格履行合同，力爭(zhēng)為取得后續(xù)工程項(xiàng)目的施工任務(wù)打下基礎(chǔ);

　　2.1.4企業(yè)的管理水平及企業(yè)內(nèi)部的施工定額。

　　2.2工程方面的因素

　　2.2.1工程的性質(zhì)、等級(jí)和規(guī)模;

　　2.2.2工程的交通、水源、電力是否方便;

　　2.2.3業(yè)主要求的工期是否適當(dāng);

　　2.2.4競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力及以往的報(bào)價(jià)水平;

　　2.2.5工程是否有遺漏，能否造成施工后的變更索賠。

　　三、公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)是業(yè)主選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是業(yè)主和投標(biāo)單位簽定承包合同的依據(jù)。報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心。報(bào)價(jià)過(guò)高，會(huì)失去中標(biāo)機(jī)會(huì)，投標(biāo)過(guò)低，即使中標(biāo)，也會(huì)給工程帶來(lái)虧本的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)應(yīng)從宏觀角度對(duì)工程總報(bào)價(jià)進(jìn)行控制，力求報(bào)價(jià)適中，既能達(dá)到中標(biāo)的目的，又能獲得較好的經(jīng)濟(jì)收益。在公路工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是一門(mén)綜合性的行為科學(xué)，它必須遵循一定的認(rèn)知過(guò)程，最后做出相對(duì)高明的投標(biāo)策略。下面就工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略進(jìn)行分析和研究。

　　3.1多方案報(bào)價(jià)策略

　　這是承包人如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件、工程說(shuō)明書(shū)或合同條款不夠明確、條款不很公正、技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻時(shí)，為爭(zhēng)取達(dá)到修改工程說(shuō)明書(shū)或合同的目的而采取的一種報(bào)價(jià)策略。當(dāng)工程說(shuō)明書(shū)或合同條款有不夠明確之處時(shí)，承包人往往可能會(huì)承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。為了減少風(fēng)險(xiǎn)就須提高單價(jià)，增加不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，但這樣做又會(huì)因報(bào)價(jià)過(guò)高而增加投標(biāo)失敗的可能性。運(yùn)用多方案報(bào)價(jià)法，是要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多個(gè)投標(biāo)方案進(jìn)行報(bào)價(jià)，即在投標(biāo)文件中報(bào)2個(gè)價(jià)，按原工程說(shuō)明書(shū)和合同條件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出如果工程說(shuō)明書(shū)或合同條件可做某些改變時(shí)的另一個(gè)較低的報(bào)價(jià)。這樣可使報(bào)價(jià)降低，吸引招標(biāo)人。此外，如對(duì)工程中部分沒(méi)有把握的工作，可注明采用成本加酬金方式進(jìn)行結(jié)算的辦法。

　　3.2平衡報(bào)價(jià)策略

　　首先，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，召開(kāi)一個(gè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和少數(shù)骨干對(duì)預(yù)算中的材料單價(jià)、定額選取、費(fèi)率選擇的合理性進(jìn)行分析;其次，根據(jù)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力、優(yōu)勢(shì)、報(bào)價(jià)水平，預(yù)測(cè)本次投標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)的，商定一個(gè)合理的降低系數(shù)。在投標(biāo)前，對(duì)各種重要信息進(jìn)行研究，如果本身的報(bào)價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力，就不必動(dòng)用降低系數(shù)，否則就要在投標(biāo)前適當(dāng)調(diào)整自己的報(bào)價(jià)。在投標(biāo)中，投標(biāo)單位不應(yīng)該盲目降價(jià)，如果報(bào)價(jià)降低到最低預(yù)算成本之下，就得不償失了。

　　3.3不平衡報(bào)價(jià)策略

　　在一個(gè)投標(biāo)工程中，在不提高總報(bào)價(jià)的前提下，對(duì)不同分部、分項(xiàng)可采用不平衡報(bào)價(jià)法。如：

　　1)對(duì)很難于計(jì)算準(zhǔn)確工程量的項(xiàng)目，如土石方工程，其單價(jià)可以報(bào)得高一些，這樣既不會(huì)影響投標(biāo)總報(bào)價(jià)，又多獲利;

　　2)對(duì)能先結(jié)算工程價(jià)款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)工程)其單價(jià)可高一些，以便加快資金周轉(zhuǎn);對(duì)后期項(xiàng)目(如路面、附屬工程)其報(bào)價(jià)可以適當(dāng)?shù)鸵恍?/p>

　　3)估計(jì)施工過(guò)程中會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可高一些，這樣對(duì)報(bào)價(jià)影響不大，卻能在工程施工時(shí)增加收入;對(duì)施工過(guò)程中會(huì)減少工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)可低一些，即使降低報(bào)價(jià)，在工程實(shí)施時(shí)減少的收入也不會(huì)太大

　　4)估計(jì)暫定工程或暫估價(jià)格，對(duì)以后一定要施工的部分，其單價(jià)可高一些，估計(jì)不會(huì)施工的部分可低一些

　　5)對(duì)工程內(nèi)容做法說(shuō)明不清楚的項(xiàng)目，或其他漏洞的地方，其單價(jià)可低一些，以利于降低工程總報(bào)價(jià)水平和工程實(shí)施過(guò)程中索賠。

　　3.4單價(jià)重分配策略

　　當(dāng)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)確定以后，還要采用“單價(jià)重分配”的方法來(lái)調(diào)整單價(jià)，以期在工程結(jié)算時(shí)取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。單價(jià)重分配是盡量在保持總標(biāo)價(jià)不變的前提下，通過(guò)增加清單中的一些項(xiàng)目的單價(jià)，同時(shí)降低另外一些項(xiàng)目的單價(jià)來(lái)使所需資金達(dá)到最小的方法。

　　四、公路工程投標(biāo)技巧

　　要想在投標(biāo)中獲勝，不僅要認(rèn)真研究報(bào)價(jià)策略，而且還要講究報(bào)價(jià)技巧。如果采用的報(bào)價(jià)策略合適，又有好的報(bào)價(jià)技巧，就可以提出低而適度的報(bào)價(jià)，取得成功。所謂報(bào)價(jià)技巧是指結(jié)合具體工程實(shí)際情況，在服從投標(biāo)策略的前提下，采取的具體報(bào)價(jià)技巧。

　　4.1降低預(yù)算成本

　　這里需要確定一個(gè)低而適度的報(bào)價(jià)，首先要編制出先進(jìn)合理的施工方案，在此基礎(chǔ)上計(jì)算出能確保合同要求工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的最低預(yù)算成本。降低公路工程預(yù)算成本要從降低直接費(fèi)和間接費(fèi)入手。其具體措施和技巧主要是通過(guò)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用本單位的施工經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)裝備先進(jìn)、施工技術(shù)組織切實(shí)可行及管理體制高效精干等某些因素來(lái)降低成本。

　　4.2確定單價(jià)的技巧

　　報(bào)價(jià)確定后，在總價(jià)不變的情況下，通過(guò)采用以下單價(jià)重分配的方法來(lái)調(diào)整單價(jià)，工程結(jié)算時(shí)就會(huì)取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　4.2.1早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目(如駐地建設(shè)費(fèi)、土方等)，單價(jià)適當(dāng)提高，利于資金周轉(zhuǎn);

　　4.2.2圖紙不明確，進(jìn)行核算后，預(yù)計(jì)工程量可能增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，預(yù)計(jì)工程量可能減少的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)降低，這樣結(jié)算時(shí)，可增加收入;

　　4.3確定計(jì)劃利潤(rùn)

　　根據(jù)實(shí)際情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)確定計(jì)劃利潤(rùn)率，既要使標(biāo)價(jià)有競(jìng)爭(zhēng)力，又要使投標(biāo)單位中標(biāo)后得到理想的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)場(chǎng)地狹窄、穿過(guò)街道、總價(jià)低、中小型工程、技術(shù)密集型、投標(biāo)人中無(wú)實(shí)力雄厚的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、潛在的風(fēng)險(xiǎn)小時(shí)，利潤(rùn)率取較高值。對(duì)于交通方便、工程簡(jiǎn)單、量大、專(zhuān)業(yè)要求不高、工期比較充裕、為提高信譽(yù)、擴(kuò)大市場(chǎng)以利今后發(fā)展時(shí)，計(jì)劃利潤(rùn)率取較小值。

　　五、結(jié)束語(yǔ)：

　　綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公路工程施工招投標(biāo)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面比較廣，需要投標(biāo)企業(yè)認(rèn)真對(duì)待，精心組織。掌握和提高投標(biāo)技巧和報(bào)價(jià)策略，是施工企業(yè)彌補(bǔ)低價(jià)中標(biāo)所造成經(jīng)濟(jì)損失的一種策略，也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)中標(biāo)率的一種強(qiáng)有力的手段。但投標(biāo)的策略和技巧并沒(méi)有固定的計(jì)量模式，投標(biāo)策略和技巧需要的是經(jīng)營(yíng)決策人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和膽識(shí)。企業(yè)要盈得市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，應(yīng)在提高企業(yè)綜合素質(zhì)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理上大做文章。

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