饒行軍 

摘要：作為城市經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)、直接為人民生產(chǎn)生活服務(wù)的市政設(shè)施，它的質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市能否正常運轉(zhuǎn)、人民生活秩序能否正常維持，直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，加強市政工程施工質(zhì)量，規(guī)范市政工程建設(shè)體制勢在必行。本文首先分析了市政工程建設(shè)的特點，其次，從創(chuàng)新市政工程安全文明施工形象；以工序質(zhì)量控制為中心，設(shè)立質(zhì)量控制點，嚴格控制工程質(zhì)量；發(fā)揮監(jiān)理在市政工程建設(shè)中的作用；狠抓現(xiàn)場管理,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”等方面就如何加強市政工程建設(shè)中的施工管理進行了深入的探討，具有一定的參考價值。
關(guān)鍵詞：市政工程建設(shè)；施工管理；文明施工
前言
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，城市化進程的步伐也隨之加快，加之改革開放、完善和提高投資環(huán)境的需要，市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造和興建也加大了力度。作為城市經(jīng)濟社會運行載體的市政設(shè)施，是城市有序健康發(fā)展的基礎(chǔ)和骨架，它與社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高密不可分，而且在改善投資環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中起著舉足輕重的作用。作為城市經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)、直接為人民生產(chǎn)生活服務(wù)的市政設(shè)施，它的質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市能否正常運轉(zhuǎn)、人民生活秩序能否正常維持，直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，加強市政工程施工質(zhì)量，規(guī)范市政工程建設(shè)體制勢在必行。
市政工程建設(shè)的特點
準(zhǔn)備期短,開工急。
市政工程通常由政府出資建設(shè),出于減少工程建設(shè)對城市日常生活的干擾這一目的,對施工周期的要求又十分嚴格,工程只能提前,不準(zhǔn)推后,施工單位往往根據(jù)工期,倒排進度計劃,難免缺乏周密性。
施工場地狹窄,動遷量大。
由于市政工程一般是在市內(nèi)的大街小巷進行施工,舊房拆遷量大,場地狹窄,常常影響施工路段的環(huán)境和交通,給市民的生活和生產(chǎn)帶來了不便,也增加了對道路工程進行進度控制、質(zhì)量控制的難度。
（3）地下管線復(fù)雜。
市政工程建設(shè)實施當(dāng)中,經(jīng)常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況,若盲目施工極有可能挖斷管線,造成重大的經(jīng)濟損失和嚴重的社會影響。同時也對工程進度帶來負面影響,增加額外的投資費用。
（4）原材料投資大。
市政工程材料使用量極大,在工程造價中,所占比例達到50%左右,如何合理選材,是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場的分布,運距的遠近都是材料選擇的重要依據(jù)。
（5）質(zhì)量控制難度大。
在市政工程的施工過程中,往往會出現(xiàn)片面追求施工進度,不求質(zhì)量,只講施工方效益的情況,給質(zhì)量控制工作帶來了很大困難。
如何加強市政工程建設(shè)中的施工管理
（1）創(chuàng)新市政工程安全文明施工形象。
逐步完善市政施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制，健全安全管理制度和進一步強化安全責(zé)任，加強對施工現(xiàn)場的安全管理。推進《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等安全文明施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實工作。市政建設(shè)參建責(zé)任單位要緊密結(jié)合工程實際，認真編制安全文明施工實施方案，對隧道、橋梁等關(guān)系到公共安全的工程建設(shè)的安全措施方案，要經(jīng)多方論證、科學(xué)決策，隨著工程的進展不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；對高空作業(yè)和起重吊裝等施工要制定有針對性的專項方案，尤其是對租賃設(shè)備和分包企業(yè)的安全生產(chǎn)要履行安全管理責(zé)任，對溝槽和深基坑施工作業(yè)要嚴格按照施工方案進行支護，防止溝槽或基坑塌方事故。同時要做好施工現(xiàn)場安全用電管理，保障工程施工安全。   
（2）以工序質(zhì)量控制為中心，設(shè)立質(zhì)量控制點，嚴格控制工程質(zhì)量
施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴格遵守工藝流程，工藝流程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的質(zhì)量，主要活動條件自施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，自始自終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點，它是為了保證工序質(zhì)量而需要進行控制的重點、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進行強化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。
（3）發(fā)揮監(jiān)理在市政工程建設(shè)中的作用。
要充分發(fā)揮工程監(jiān)理在市政工程質(zhì)量控制中的作用，對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理，也就是對整個施工工程的事前、事中和事后進行全程的質(zhì)量控制和監(jiān)管。事前控制是對工程準(zhǔn)備階段的控制，如測量成果的復(fù)核、試驗數(shù)據(jù)的審批、施工工藝的慎重推敲等；事中控制是對工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理、人為因素的監(jiān)督等；事后控制是對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制，如砼強度不足的返工處理、在不影響內(nèi)部質(zhì)量情況下的修整等。另一方面要明確分工，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任制。即在建項目的項目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負責(zé)人、工程主管技術(shù)人員、高監(jiān)、副高監(jiān)、監(jiān)理工程師都應(yīng)簽訂質(zhì)量責(zé)任書，建立起嚴格的質(zhì)量責(zé)任制，并在施工現(xiàn)場懸掛工程警示牌，接受全社會的監(jiān)督。
（4）狠抓現(xiàn)場管理,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”
以抓現(xiàn)場為龍頭,實現(xiàn)質(zhì)量管理上的三個轉(zhuǎn)變。即,由單純的按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè)的過程控制,轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘ψ鳂I(yè)過程監(jiān)控又對作業(yè)人員素質(zhì)、進場設(shè)備、材料供應(yīng)、作業(yè)方法全過程監(jiān)控,并對施工隊伍的資質(zhì)、素質(zhì)和關(guān)鍵工種作業(yè)人員持證上崗進行考核;由以質(zhì)量把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量預(yù)防為主。把確保每一個檢驗批一次合格當(dāng)作出發(fā)點,對圖紙審核、測量試驗、方案確定、工藝設(shè)計等各個細節(jié)實施預(yù)防性的管理,隱蔽工程必須跟班作業(yè),把問題消滅在萌芽狀態(tài);由依靠權(quán)力和權(quán)威強制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽拷逃�和依靠工人自我控�?自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為主。從基礎(chǔ)做起,從每一個檢驗批抓起,狠抓制度落實,堅持質(zhì)量自檢互檢,嚴格按程序進行質(zhì)量控制。同時，機械設(shè)備和檢驗工具的好壞對施工項目進度和質(zhì)量有直接的影響。在施工之前，要綜合考慮施工環(huán)境對項目的影響，包括施工條件、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備性能和施工工藝等，設(shè)計合理化的機械化施工方案，在保證施工質(zhì)量的前提下，發(fā)揮施工機械的最大性能，滿足項目質(zhì)量的要求。對計量和檢驗工具，要定期進行檢查、維護和保養(yǎng)。
4.結(jié)束語
市政工程項目建設(shè)牽涉到國家和社會方方面面,工程項目質(zhì)量好,就會使國家增強經(jīng)濟實力,也會給人民帶來實惠和利益;質(zhì)量不好,就會帶來大量資源的損失。參與工程建設(shè)各方應(yīng)明確各自的質(zhì)量責(zé)任,通過科學(xué)管理,使建設(shè)項目科學(xué)決策、精心設(shè)計、精心施工,共同提高市政工程的質(zhì)量,保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。
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