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科研院所規(guī)范化管理會(huì)計(jì)檔案的相關(guān)措施探討

時(shí)間: 分類:經(jīng)濟(jì)論文 次數(shù):

科研院所的會(huì)計(jì)檔案連續(xù)、系統(tǒng)、完整的記錄了科研院所的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),也是科研院所開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)分析研究的相關(guān)依據(jù)和相關(guān)參考資料。下面文章主要從科研院所會(huì)計(jì)檔案管理的重要性展開研究,論述加強(qiáng)科研院所會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理的相關(guān)措施,會(huì)計(jì)檔案規(guī)

  科研院所的會(huì)計(jì)檔案連續(xù)、系統(tǒng)、完整的記錄了科研院所的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),也是科研院所開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)分析研究的相關(guān)依據(jù)和相關(guān)參考資料。下面文章主要從科研院所會(huì)計(jì)檔案管理的重要性展開研究,論述加強(qiáng)科研院所會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理的相關(guān)措施,會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,規(guī)范化管理科研院所會(huì)計(jì)檔案可以有力地促進(jìn)科研院所財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高。

  關(guān)鍵詞:科研院所,會(huì)計(jì)檔案,規(guī)范管理

  會(huì)計(jì)檔案是一個(gè)單位檔案管理的重要組成部分。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定單位應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)建檔并妥善保管。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,會(huì)計(jì)檔案管理也需要規(guī)范化,做到有章可循、有據(jù)可依,防止會(huì)計(jì)檔案管理工作走樣變型。科研院所會(huì)計(jì)檔案作為檔案管理的重要組成部分,其規(guī)范化的管理可以有力地促進(jìn)科研院所檔案管理工作、財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高。

  一、科研院所會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理的重要性

  科研院所會(huì)計(jì)檔案連續(xù)、系統(tǒng)、真實(shí)、完整地記錄和反映了科研院所的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),是科研院所開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析研究、審計(jì)檢查的重要依據(jù)和參考資料。作為科研院所檔案管理的重要組成部分,其會(huì)計(jì)檔案通過規(guī)范化管理可以有力地促進(jìn)科研院所檔案管理、財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高。

  會(huì)計(jì)檔案規(guī)范完整不但可以幫助財(cái)務(wù)審計(jì)人員有效地核查科研院所經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史,還可以為科研院所現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。科研院所會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理,能夠有效提高會(huì)計(jì)檔案管理崗位人員素質(zhì),同時(shí)能夠更好地為科研院所的經(jīng)濟(jì)決策服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)科研院所經(jīng)濟(jì)管理工作效率的提高。

  二、科研院所會(huì)計(jì)檔案管理現(xiàn)狀

  科研院所會(huì)計(jì)檔案管理普遍存在不夠重視、制度不健全、不夠規(guī)范的現(xiàn)象,主要有以下幾點(diǎn):

  (一)科研院所對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的重視程度較低

  大部分科研院所對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的重視程度較低,往往更關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)決策分析和其他財(cái)務(wù)管理工作,會(huì)計(jì)檔案管理工作已成為財(cái)務(wù)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。大部分科研院所會(huì)計(jì)資料的收集、整理、保管、移交與借閱等均不夠規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案管理工作薄弱,未把會(huì)計(jì)檔案建設(shè)納入業(yè)務(wù)建設(shè)范圍,在會(huì)計(jì)檔案建設(shè)工作中缺乏有效的管理機(jī)制。對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的重視程度不夠,存在會(huì)計(jì)資料散落、遺失的風(fēng)險(xiǎn)。

  (二)科研院所會(huì)計(jì)檔案管理制度不健全

  科研院所的會(huì)計(jì)資料除了會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、銀行對(duì)賬單調(diào)節(jié)表等統(tǒng)一歸檔外,部分需要?dú)w檔的其他會(huì)計(jì)資料會(huì)散落在相關(guān)工作人員手里保管,沒有對(duì)其他需要?dú)w檔的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行界定。大部分科研院所會(huì)計(jì)檔案交接內(nèi)容、交接時(shí)間等無相關(guān)規(guī)定或規(guī)定不規(guī)范,缺乏制約協(xié)調(diào)機(jī)制,往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案管理責(zé)任不清,會(huì)計(jì)資料容易未歸檔而出現(xiàn)遺失、脫節(jié)的現(xiàn)象。

  (三)科研院所會(huì)計(jì)檔案管理內(nèi)容不完整、整理不規(guī)范

  目前,大部分科研院所檔案管理內(nèi)容不完整,部分課題審計(jì)報(bào)告、基建決算報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案移交清單等散落在各會(huì)計(jì)人員手里,未能規(guī)范、統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)檔案管理工作。部分科研院所整理會(huì)計(jì)資料的規(guī)范性不統(tǒng)一,對(duì)會(huì)計(jì)資料的整理、立卷等各環(huán)節(jié)的管理都不夠規(guī)范,如存在立卷厚薄沒有標(biāo)準(zhǔn),封皮上項(xiàng)目內(nèi)容填寫不全,對(duì)于未了債權(quán)債務(wù)和重大事項(xiàng)未在備注中標(biāo)明等現(xiàn)象。

  (四)科研院所會(huì)計(jì)檔案管理人員缺乏規(guī)范化管理會(huì)計(jì)檔案的知識(shí)

  大部分科研院所會(huì)計(jì)檔案管理人員欠缺會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理的知識(shí),規(guī)范化管理會(huì)計(jì)檔案的能力不足,存在會(huì)計(jì)檔案歸檔范圍不夠清晰、會(huì)計(jì)資料的整理、借閱、清理工作不夠規(guī)范、對(duì)于尚未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證未在立卷備注中標(biāo)明等現(xiàn)象。如有的檔案已無保管、使用的價(jià)值,超過保管期限,卻沒有及時(shí)清理登記。許多科研院所覺得會(huì)計(jì)資料責(zé)任重大,對(duì)一些已過保管期限、已無保管價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案不能主動(dòng)鑒證、銷毀。

  三、科研院所會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理措施

  鑒于大部分科研院所會(huì)計(jì)檔案管理中均存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象,科研院所會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理措施應(yīng)從以下幾方面入手:

  (一)提高科研院所對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的重視程度

  科研院所會(huì)計(jì)檔案管理工作需要科研院所財(cái)務(wù)、檔案人員在思想上重視。會(huì)計(jì)檔案管理工作作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的最后環(huán)節(jié),規(guī)范化管理會(huì)計(jì)檔案能夠加強(qiáng)科研院所財(cái)務(wù)管理工作。科研院所需要明確專人管理會(huì)計(jì)檔案工作,做好科研院所會(huì)計(jì)檔案防火、防盜等必備的設(shè)施建設(shè),把會(huì)計(jì)檔案管理工作納入年度目標(biāo)考核之中,明確獎(jiǎng)懲,提高對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的重視程度。

  (二)建立健全科研院所會(huì)計(jì)檔案管理制度

  科研院所應(yīng)當(dāng)根據(jù)科研院所會(huì)計(jì)資料實(shí)際情況,制定相應(yīng)的科研院所會(huì)計(jì)檔案管理制度。科研院所會(huì)計(jì)檔案管理制度應(yīng)明確規(guī)定科研院所會(huì)計(jì)檔案范圍、管理部門、歸檔、移交、查閱、保管期限及會(huì)計(jì)檔案的鑒定、銷毀等內(nèi)容,明確會(huì)計(jì)檔案管理責(zé)任,規(guī)范化管理會(huì)計(jì)檔案。

  (三)規(guī)范細(xì)化科研院所會(huì)計(jì)檔案管理

  1.規(guī)范細(xì)化科研院所會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容

  科研院所會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容分為會(huì)計(jì)憑證類、會(huì)計(jì)賬簿類、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告類及其他會(huì)計(jì)資料類。其中其他會(huì)計(jì)資料類內(nèi)容包括銀行對(duì)賬單,銀行存款余額調(diào)節(jié)表,現(xiàn)金盤點(diǎn)表,存貨盤點(diǎn)表、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表、應(yīng)收票據(jù)登記簿、發(fā)票存根聯(lián)、納稅申報(bào)表、詢證函、會(huì)計(jì)檔案移交、保管、銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。

  2.規(guī)范細(xì)化科研院所會(huì)計(jì)檔案的裝訂

  科研院所會(huì)計(jì)檔案裝訂時(shí),要剔除金屬物和空白頁,要求不倒置、不串頁、不掉頁、牢固、美觀、整齊,便于查閱。會(huì)計(jì)檔案裝訂厚度均衡,小于等于統(tǒng)一印制的檔案盒厚度。會(huì)計(jì)檔案封面內(nèi)容完整,注明會(huì)計(jì)檔案名稱,所屬會(huì)計(jì)期間,會(huì)計(jì)檔案張數(shù),會(huì)計(jì)檔案保管期限,會(huì)計(jì)檔案所屬單位名稱,裝訂人姓名等。科研院所總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬應(yīng)單獨(dú)打印裝訂成冊(cè),賬簿每年至少打印一次,并在次年4月30日前打印裝訂完畢。科研院所會(huì)計(jì)報(bào)表、部門預(yù)算、部門決算等財(cái)務(wù)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)按年度、類別裝訂成冊(cè),按順序編號(hào)。

  3.規(guī)范細(xì)化科研院所會(huì)計(jì)檔案的移交

  科研院所當(dāng)年形成的其他會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后半年內(nèi),應(yīng)由相關(guān)工作人員及時(shí)移交到公共會(huì)計(jì)檔案管理。科研院所當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案可暫由財(cái)務(wù)部門保管1年,之后應(yīng)當(dāng)移交檔案部門統(tǒng)一保管。科研院所會(huì)計(jì)檔案的移交手續(xù),應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交,移交雙方和監(jiān)交人簽字確認(rèn)。移交清單應(yīng)留存1份納入科研院所會(huì)計(jì)檔案中歸檔。

  4.規(guī)范細(xì)化科研院所會(huì)計(jì)檔案的保管期限

  根據(jù)2016年新《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和科研院所會(huì)計(jì)檔案保管價(jià)值的不同,科研院所固定資產(chǎn)卡片應(yīng)為固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管5年,銀行對(duì)賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表,月度、季度、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,納稅申報(bào)表等最低保管年限為10年,原始憑證、記賬憑證、總賬、明細(xì)賬、日記賬等會(huì)計(jì)賬簿最低保管年限為30年,部門預(yù)算決算等年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案保管、銷毀、鑒定意見書為永久保管。

  5.規(guī)范細(xì)化科研院所會(huì)計(jì)檔案的借閱管理

  科研院所在進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)印、借出時(shí)應(yīng)嚴(yán)格履行登記手續(xù),會(huì)計(jì)檔案管理人員要建立會(huì)計(jì)檔案查、借、閱登記簿,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查借。科研院所職工因工作需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),須經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。會(huì)計(jì)檔案向外單位提供利用檔案原件時(shí)須報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  6.規(guī)范細(xì)化科研院所會(huì)計(jì)檔案的鑒定銷毀

  科院院所應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭,組織單位會(huì)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)人員定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定,對(duì)保管期已滿,確無保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案,形成鑒定意見書,可以銷毀。

  (四)加強(qiáng)科研院所會(huì)計(jì)檔案管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)

  科研院所應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量。科研院所會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)在會(huì)計(jì)檔案管理實(shí)踐中積極開動(dòng)腦筋想辦法,努力提高規(guī)范化管理會(huì)計(jì)檔案的能力。科研院所會(huì)計(jì)檔案管理人員要樹立責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作的使命感和責(zé)任感,不斷適應(yīng)新環(huán)境、新形勢(shì),積極主動(dòng)地做好科研院所會(huì)計(jì)檔案管理工作。

  會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的內(nèi)容之一。通過對(duì)會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理,科研院所可以有效提高會(huì)計(jì)檔案管理崗位人員素質(zhì),有力地促進(jìn)科研院所經(jīng)濟(jì)管理工作效率的提高。

  參考文獻(xiàn):

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  [3]財(cái)政部檔案局.會(huì)計(jì)檔案管理辦法,2015-12-11.

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