摘要：為了提升我國民航交通運輸事業(yè)的質(zhì)量，同時提升通信導航監(jiān)視的工作水平，應對新時代的要求，對民航發(fā)展過程中通信導航監(jiān)視工作予以更多關(guān)注。本文從民航通信導航監(jiān)視工作中存在的風險因素出發(fā)，提出了風險防范措施，旨在帶動我國民航交通系統(tǒng)更加的完善與安全。

　　關(guān)鍵詞：民航;通信導航監(jiān)視;風險管理

　　引言

　　當前我國空中交通運輸行業(yè)已經(jīng)充分的結(jié)合時代的需求，積極地引進了智能化信息化的管理技術(shù)，使內(nèi)部的管理模式更加的智能、有序，提高了運輸?shù)馁|(zhì)量和速度。隨著當前人們出行需求的不斷增加，導致了民航的需求量不斷的提升。為了保證民航運行的安全性，必須要加大通信導航的監(jiān)督力度，為順利出行提供基礎保障。但是當前在通信導航監(jiān)視工作中，依然存在很多風險，應當根據(jù)實際情況不斷地進行整改，保證通信導航監(jiān)視信息的正確性，提升民航事業(yè)運行的穩(wěn)定性。

　　民航論文投稿刊物：中國民航大學學報是中國民航總局主管，中國民航學院主辦的面向國內(nèi)外公開發(fā)行的綜合性學術(shù)理論刊物，創(chuàng)刊于1983年(癸亥年)。主要報道學院及民航最新科研成果，發(fā)表創(chuàng)新論文，進行學術(shù)交流。

　　1民航通信導航監(jiān)視存在的風險

　　智能化技術(shù)是當前帶動社會發(fā)展的主要技術(shù)，通過智能化的管理，可以提升管理的質(zhì)量，減輕人力操作帶來的負擔。當前人們出行的需求越來越多，快捷、高效、安全的民航飛機成為了人們出行的主要途徑。民航運輸行業(yè)作為我國社會發(fā)展的重要部門，在當下社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，行業(yè)的規(guī)模也不斷的擴大，通信導航監(jiān)視系統(tǒng)是民航運行過程中的重中之重，也是保證安全的必不可少的技術(shù)手段，必須要不斷的進行技術(shù)完善。但是當前在民航通信導航監(jiān)視過程中，還存在較多的風險，主要如下，供參考。

　　1.1人為因素風險

　　通信導航監(jiān)視的工作人員的水平，決定了整個監(jiān)視工作的質(zhì)量，也是風險防控中的重要內(nèi)容。當前，人為因素造成的風險較大，工作人員的行為難以有效地規(guī)范，導致了整個監(jiān)控系統(tǒng)存在漏洞。主要如下，首先，工作人員在崗位上存在疏忽情況，長時間進行通信導航監(jiān)控工作，會有部分人員存在疲憊心理，從而導致了注意力不集中等，在進行通信導航監(jiān)測與相關(guān)操作時存在“錯、忘、漏”的行為，易導致不安全事件甚至事故的發(fā)生。其次，信息傳達出現(xiàn)偏差，導致監(jiān)控工作出現(xiàn)誤解。工作人員可能自身水平不達標或者是缺乏相應的經(jīng)驗，在發(fā)布跑道指令等時可能存在不正確的現(xiàn)象，同時可能會出現(xiàn)誤操作儀表著陸系統(tǒng)的情況。

　　1.2設備存在風險

　　在進行通信導航監(jiān)控的過程中，設備的運行情況關(guān)系著監(jiān)控的質(zhì)量。但是當前使用過程中存在風險，設備可能會發(fā)生故障。首先，設備自身的質(zhì)量不達標。在進行設備購置的時候，沒有結(jié)合新的運行要求，同時沒有進行設備的廣泛對比進行采購，導致設備自身的質(zhì)量等存在缺陷。其次，在使用過程中設備發(fā)生故障。通信導航監(jiān)視設備的工作量大，本身處于超長使用狀態(tài)，甚至24小時全天候運行，內(nèi)部的電子元器件的耗損程度隨著使用時間的增加逐漸加劇，一定程度上增加了設備故障的風險概率。最后，工作人員的操作方式不當或者維護保養(yǎng)不到位，會直接造成設備的電氣故障，加之設備自身也就有一定的不平衡性，因此導致了設備在實際的通信導航監(jiān)視工作中存在風險。

　　1.3環(huán)境因素造成風險

　　外部環(huán)境的變化會直接的影響通信導航監(jiān)視的工作質(zhì)量。首先，電磁環(huán)境對于通信導航信號的影響較大，周圍的無線電信號會受到磁場的干擾。當電磁環(huán)境受到影響發(fā)生變化時，干擾通信質(zhì)量、影響導航信號，嚴重者會導致較大的事故發(fā)生。其次，周邊的監(jiān)控設備的配套環(huán)境影響。如設備所在的機房等，當配套環(huán)境穩(wěn)定性受到影響，如被外力破壞或者是遇到水災火災時，會直接的損壞設備，導致通信導航監(jiān)視工作的中斷。最后，所在區(qū)域內(nèi)的氣候環(huán)境影響。當外部氣候因素不穩(wěn)定時，會直接造成通信導航監(jiān)視設備的故障，如雷雨天氣、霧霾天氣、季節(jié)性大風等，會對通信導航監(jiān)視設備造成某種程度的損壞，從而導致設備無法正常工作，進而影響飛行安全、造成航班延誤影響旅客出行質(zhì)量。

　　1.4法律法規(guī)帶來的風險

　　“無規(guī)矩不成方圓”，民航專業(yè)相關(guān)法律法規(guī)是無數(shù)血淚史換來的經(jīng)驗教訓，是民航長期運行發(fā)展得出的規(guī)律制度，必須嚴格遵守。一旦沒有有效的遵守法律法規(guī)制度，亦或是現(xiàn)行的法律法規(guī)存在漏洞未能及時發(fā)現(xiàn)、修訂，都會給通信導航監(jiān)視工作運行帶來風險隱患。當前民航運行已經(jīng)是交通運輸?shù)闹饕獌?nèi)容，我國對于民航導航監(jiān)視工作出臺過相關(guān)文件，修訂了《民用航空通信導航監(jiān)視工作規(guī)則》，對于設備使用、修復、巡檢等各項內(nèi)容進行了嚴格的規(guī)定。但是在實際工作過程當中，很多工作人員沒有嚴格的按照法律法規(guī)制度執(zhí)行，在崗位上存在違規(guī)操作行為和按照無效、廢止的規(guī)章制度工作的情況，給安全運行帶來了不同程度的風險。

　　2民航通信導航監(jiān)視的風險管理措施

　　2.1加大人才培養(yǎng)的力度

　　民航內(nèi)部相關(guān)部門必須要具有科學的管理理念，加大對通信導航監(jiān)視系統(tǒng)的監(jiān)督力度，正確的使用更加現(xiàn)代化的技術(shù)手段對通信導航監(jiān)視系統(tǒng)進行管理，使內(nèi)部的工作人員及時有效的掌握新型的技術(shù)手段。為了更好的進行民航通信導航監(jiān)視系統(tǒng)的運行維護，必須要加大人才的引進和培養(yǎng)的力度。民航部門應當定期組織人員進行專業(yè)技術(shù)培訓，同時還應當提升工作人員使用計算機的水平，在進行人才招納的時候選擇專業(yè)對口的人才，壯大專業(yè)人才隊伍建設水平。同時，必須提升工作人員的思想素質(zhì)水平，加大對于規(guī)章制度的學習和傳達，嚴格按照國家規(guī)定的民航通信導航監(jiān)視細則、工作規(guī)范執(zhí)行，提高崗位工作的嚴謹性、合規(guī)性。制定嚴明的獎懲制度，規(guī)范人員監(jiān)管和考核指標，違者必究，從而減少人為風險的出現(xiàn)。

　　2.2提升設備質(zhì)量系數(shù)

　　在進行通信導航監(jiān)視設備的運行過程中，必須要注重嚴格設備選購標準，保證設備自身的質(zhì)量達標，符合民航監(jiān)視事業(yè)發(fā)展的需求。對通信導航監(jiān)視設備實行使用許可管理制度，按照國家的要求進行設備的選擇，反復對比后，按照《民用航空通信導航監(jiān)視設備使用許可目錄》進行選購。其次，必須要專業(yè)的開展設備安裝工作，保證設備的連接和通信質(zhì)量，避免出現(xiàn)線路等物理故障。嚴格按照設備流程進行設備安裝，同時在安裝后認真調(diào)試進行，確保設備的可使用性和設備安裝工藝達標程度。最后，要注重設備運行過程中的檢測、維護保養(yǎng)與維修工作。為了提升設備的使用壽命，必須定期對設備進行檢測、維護保養(yǎng)，及時的發(fā)現(xiàn)設備異常情況，進行故障處理和維護維修。還要能夠有效預判未來運行中設備可能存在的風險隱患，提前進行管控，預防風險的發(fā)生，確保設備持續(xù)可靠的運行。

　　2.3規(guī)避環(huán)境因素風險

　　首先應當穩(wěn)定電磁環(huán)境。結(jié)合民航發(fā)展的特殊性和具體要求，對于周圍電磁環(huán)境進行改建，落實無線電管理要求，利用設備與技術(shù)保護電磁環(huán)境。確保無線電臺站及頻率合法合規(guī)，同時其他部門也必須要對民航所在區(qū)域內(nèi)部電磁環(huán)境進行保護，建立巡查制度，健全完善的無線電干擾排查機制，及時的發(fā)現(xiàn)風險并清除黑電臺。其次，要完善附屬設施配置環(huán)境。通信導航監(jiān)視工作人員要加大通信、導航、監(jiān)控機房等的保護力度，確保配置環(huán)境的防雷、防火等技術(shù)水平到位，提升安全性。最后，做好天氣預測工作，建立風險防控策略，對于天氣狀況結(jié)合氣象部門進行了解，做好應急管理預案，對可能出現(xiàn)的狀況進行分析，及時的做出應對措施，規(guī)避環(huán)境對設備安全運行的風險。

　　2.4規(guī)避法律法規(guī)等制度的因素風險

　　法律法規(guī)的有效性并不是一成不變的，隨著社會的不斷發(fā)展進步、科學技術(shù)手段的更新?lián)Q代，民航專業(yè)的法律法規(guī)的修訂、廢止、頒布是個動態(tài)的過程。首先，通信導航監(jiān)視工作人員要持續(xù)的開展該專業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的辨識更新，才能及時發(fā)現(xiàn)廢止的規(guī)章、識別新頒布的法規(guī)，對有效的規(guī)章開展學習培訓，嚴格遵守、嚴格要求、按章操作、合規(guī)運行。其次，有關(guān)部門要及時有效地進行法律法規(guī)、規(guī)章制度的完善，結(jié)合新技術(shù)修訂技術(shù)指標、操作流程等，使工作更加高效、設備運行更加穩(wěn)定、民航飛行更加安全可靠。

　　結(jié)語

　　通信導航監(jiān)視工作是保證民航安全運行的基礎和前提，因此必須要對于監(jiān)控過程中可能出現(xiàn)的問題進行防范，有效地制定風險應對方案，保證監(jiān)視工作的嚴謹性和精準性，提升安全系數(shù)，為民航事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展助力。

　　參考文獻

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　　作者：張敏慧